Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
  |
          |
|
21.11.2024
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
[07-06-01]
ВыборыМихаил Соколов: В России, наконец, может прекратиться сомнительная практика выборов губернаторов в один тур. А то ведь так было удобно: руководители побеждали своих соперников одним ударом. Вот осенью 2000 года, например, в Пскове губернатор Евгений Михайлов взял первое место, 28 процентов голосов, хотя его три главных соперника имели каждый по пятнадцать процентов в первом туре. 316 депутатов Государственной Думы России поддержали коррективы в законодательство. Губернатор будет считаться избранным, если за него отдано 50 процентов, плюс - один голос от участвовавших в голосовании. Если в первом туре никто не набрал необходимого числа голосов, обязательно проведение второго тура, в котором участвуют два претендента. Только при таком механизме возможно избрание легитимного руководителя, - считают соавторы поправки Владимир Рыжков и Сергей Митрохин. Впрочем, впереди еще - Совет Федерации, возможно вето этой палаты, да и Кремль может передумать. Так уже случилось с поправкой, которая предлагала лишить шесть десятков губернаторов права баллотироваться на третий срок: фракция "Единство" изменила свою позицию. Во второй части программы "Выборы-2001" - дискуссия о третьем губернаторском сроке. В первой - политические новости Чувашии, Иркутской, Нижегородской областей. До выборов нижегородского губернатора остается чуть больше месяца. Областная избирательная комиссия с 30 мая прекратила прием документов для регистрации кандидатов. Удостоверения выданы двенадцати претендентам на пост главы областной администрации. Рассказывает наш корреспондент в Нижнем Новгороде Олег Родин. Олег Родин: Сторонники мэра Нижнего Новгорода Юрия Лебедева провели в нижегородском кремле митинг в поддержку руководителя города. Они считают, что этот политик несправедливо лишен права на участие в выборах. Мэр Нижнего Новгорода Юрий Лебедев мог оказаться тринадцатым кандидатом на пост губернатора области, но 30 мая, в самый последний момент, ему было отказано в регистрации. Лебедева обвинили в использовании для сбора подписей административного ресурса. Сначала в облизбирком поступили жалобы на принудительный сбор подписей в поддержку Лебедева в подведомственных главе города учреждениях. Проверку провели работники милиции. Представители штаба Лебедева заявили о том, что никакого принудительного сбора подписей по школам и больницам не было, произошла, мол, спланированная провокация. Но избирательная комиссия сочла полученные от сотрудников МВД протоколы опроса свидетелей достоверными и отстранила кандидата Лебедева от участия в выборах. Мэр Нижнего выступил по местному телевидению, обвинив представителя президента по Приволжскому федеральному округу Сергея Кириенко в интригах. Горожане на стихийном митинге в поддержку своего мэра заявляли, что подписывались добровольно и за Лебедева, и за других претендентов, чтобы у нижегородцев была возможность выбрать из многих кандидатов. Митинг вскоре был сорван. На территорию Кремля ворвалась толпа явно "подогретой" спиртным молодежи, которая пыталась устроить драку с защитниками Лебедева. Серьезных беспорядков удалось избежать только благодаря выдержке митингующих и оперативным действиям работников милиции. Юрий Лебедев заявил, что намерен опротестовать решение Нижегородского облизбиркома в суде. Однако заявление в суд мэр пока не подает. Он ссылается на то, что облизбирком отказывает ему в предоставлении копий протоколов, на основании которых избирательная комиссия отказала ему в регистрации. Комиссия же эти материалы держит в секрете, видимо, опасаясь, что на свидетелей будет оказано давление. Рейтинг Юрий Лебедева, как кандидата в губернаторы, пока невысок. За него, по последним опросам, готовы были проголосовать в Нижнем Новгороде около 8 процентов избирателей, а за его пределами и того меньше - 3,7 процента. Но скандал может прибавить Лебедеву сторонников. И даже не выиграв дела в суде, мэр, обиженный, как он сам считает, по наущению полпреда, может своей агитацией, например, против кандидата своего врага, повлиять на выбор нижегородцев. Из двенадцати кандидатов реальные шансы на победу или выход во второй тур имеются только у нескольких. За скандально известного предпринимателя Андрея Климентьева, согласно результатам опроса, проведенного 30 мая Институтом социальной и политической психологии, готовы проголосовать в Нижнем Новгороде более 42 процентов опрошенных, и в районах области - более 22 процентов. Условно досрочно освобожденный кандидат в губернаторы Климентьев, завивший о наличии в собственности всего лишь одной квартиры и автоприцепа, размещает по городу огромные рекламные щиты с собственным портретом и девизом "Я пришел принести надежду". По местному телевидению транслируются, на платной основе, его агитационные видеоролики. В последние две недели рейтинг Климентьева несколько снизился, видимо, в связи с очередным скандалом. Бывшая жена бизнесмена Оксана Климентьева-Малкина, которая, кстати, много сделала для защиты репутации супруга, пока тот сидел в тюрьме и отбывал срок в колонии-поселении, пожаловалась она на непорядочность и жестокость Климентьева, а также и на то, что ей не дают возможности общаться с сыном. Явление Оксаны Климентьевой-Малкиной народу случилось после того, как она побывала на допросе в налоговой полиции. У нее возникли проблемы из-за налоговых неплатежей фирмы, оформленной Климентьевым на ее имя. Госпожа Климентьева считает, что бывший муж ее "подставил", поскольку пообещал, что фирма - "чиста", и на ней долгов не висит. Еще один потенциальный лидер - депутат Государственной Думы, член пропрезидентской группы "Народный депутат" Вадим Булавинов. По итогам опроса от 30 мая, за него готовы отдать голоса в Нижнем Новгороде почти 27 процентов избирателей, а в сельских районах его рейтинг оценивается примерно в 12,4 процента от числа опрошенных. Но популярность Вадима Булавинова могут подпортить скандалы последних дней. Контрпропаганда напоминает, что Булавинов голосовал в Госдуме за ввоз в Россию радиоактивных отходов. Он также заявил, что в случае избрания его на пост губернатора он поставит во главе областного правительства руководителя акционерного общества "Нижновэнерго" Алексея Санникова, имя которого связано с трехнедельным лишением нижегородцев уличного освещения в апреле, а также и с отключениями энергии от жизненно важных городских и областных объектов. В тройку лидеров предвыборной гонки входит и нынешний губернатор Иван Скляров, которого на выборах поддерживает представитель президента Сергей Кириенко. Снова проголосовать за Склярова готовы в областной столице лишь 6,5 процента избирателей, зато в районах области - более 38 процентов. На этих выборах незаметна активность в регионе компартии. Видимо, поэтому за кандидата от КП РФ депутат Госдумы Геннадия Ходырева собирались проголосовать от 6,2 процента избирателей в городе до 9,7 процента на селе. Недавно зарегистрированный кандидатом депутат Государственной Думы Дмитрий Савельев имеет чуть меньший рейтинг. В конце мая поддерживало члена фракции Союз правых сил 4-5 процентов избирателей, сейчас отмечается рост его популярности. По данным Фонда поддержки социально-экономических инициатив, рейтинг Савельева повысился более чем на три процента. Михаил Соколов: Это был репортаж из Нижнего Новгорода Олега Родина. В Башкирии 3 июня прошли довыборы депутатов верхней палаты, палаты представителей Государственного собрания республики. Сообщает Павел Самойлин. Павел Самойлин: Как и следовало ожидать, самыми активными оказались сельские избиратели. По Гофурийскому округу проголосовало более 82 процентов, а по Чешминскому - чуть менее 90 процентов граждан. В Октябрьском округе № 5, входящем в город Уфу, явка едва превысила 29 процентов. Теперь - о тех, кто победил на прошедших выборах. Во всех округах это представители власти. В Уфе - первый заместитель главы администрации города Владимир Федоров, в Гофурийском округе - глава местной администрации Ахад Шагиев, и в Чешминском округе - его коллега Раиль Мансуров. За победителей проголосовало более 80 процентов от числа пришедших на избирательные участки. Соперниками нынешних победителей являлись бизнесмен, начальник автотранспортного предприятия и председатель колхоза. Многих наблюдателей насторожил тот факт, что в Октябрьском округе № 5 города Уфы против всех кандидатов проголосовало более 6 процентов избирателей, в то время как по двум другим округам этот показатель был на уровне лишь одного процента. Следующие довыборы в плату представителей Госсобрания республики состоятся 15 июля. Пройдут они также в трех округах: Салаватском, Краедельском и Кушнаренковском. Михаил Соколов: Это был репортаж из Уфы Павла Самойлина. Все в Башкирии привычно: и фантастическая для лета явка в сельских округах, и сомнительное число голосовавших против всех. Режим Муртазы Рахимова не утруждает себя даже созданием иллюзии реальной выборности. В республике Марий Эл также 3 июня прошли довыборы в местный парламент - государственное собрание. Из Йошкар-Олы сообщает Елена Рогачева. Елена Рогачева: Выборы проходили в четырех округах, но состоявшимися - признаны только в двух. В двух других, Кировском города Йошкар-Ола и Северном города Волжск, явка избирателей не превысила необходимые двадцатипятипроцентные барьеры. Причем, в Кировском округе выборы срываются уже в третий раз. Победители определились в округе Новоторельского района и Пролетарском округе Йошкар-Олы. Ими стали первый заместитель предприятия "Марийскавтодор" Александр Сальников и директор муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Вячеслав Поликарпов. Характерно, что работники коммунальной отрасли в последнее время настойчиво стремятся попасть в законодательные органы всех уровней. Также 3 июня в Йошкар-Оле проходили довыборы в городское собрание. В результате победил заместитель Поликарпова Владимир Очередниченко. Очередной шанс занять пустующие места в государственном собрании республики представится только в следующем году. Вероятнее всего, в целях экономии денег местные выборы будут совмещены с выборами в союзный парламент. Михаил Соколов: Рассказывала корреспондент Радио Свобода Елена Рогачева. Девять кандидатов на пост губернатора Иркутской области начали сбор подписей, а четверо: губернатор Борис Говорин, член Совета Федерации Валентин Межевич, замначальника Восточно-Сибирского управления по борьбе с организованной преступностью Александр Балашов и лидер иркутских коммунистов Сергей Левченко - необходимое число подписей, 37 000, уже собрали и готовятся сдать их в избирательную комиссию. По мнению нашего корреспондента в Иркутске Виталия Камышева, между этой четверкой и развернется борьба за победу на губернаторских выборах 29 июля. Виталий Камышев: Сейчас уже появились результаты первых после старта избирательной кампании социологических опросов, и есть первые неожиданности. Социологи Иркутского университета провели опрос в восьми районах области, и вот что выяснилось. Лидирует губернатор Говорин, за него готовы проголосовать 33 процента опрошенных. Вторым идет лидер коммунистов Сергей Левченко, чуть более 10 процентов, а на третьем месте - герой чеченской кампании Александр Балашов, командовавший там сводным отрядом иркутского СОБРа. За него готовы проголосовать более 6 процентов. При этом Балашов до сих пор практически не "светился" в прессе и на телевидении. И сенатор Валентин Межевич, фактически уже несколько месяцев ведущий полномасштабную избирательную кампанию, только четвертый. Казалось бы, вся борьба еще впереди, а позиции Бориса Говорина выглядят достаточно прочными. Однако уже сейчас обстановка в регионе, и особенно в областном центре, накалена до предела. Губернатор контролирует областное телевидение и радио, но оппозиционно настроенные местные журналисты учредил весной альтернативный журналистский союз и приступили к выпуску газеты "Восточно-Сибирские вести", тираж которой составляет 600 000 экземпляров. Критические выступления в свой адрес власти пытаются нейтрализовать привычными административными методами. Практически каждый день местная милиция задерживает по несколько распространителей "Восточно-Сибирских вестей", хотя газета зарегистрирована должным образом. Венцом этой контркомпании стало выступление по государственному телеканалу главного психиатра области Александра Боброва, заявившего, что чтение оппозиционной прессы приводит к невротическому синдрому и даже суициду. Несколько дней назад были задержаны милицией и активисты компартии, собиравшие подписи в поддержку Сергея Левченко. Михаил Соколов: Из Иркутска сообщал Виталий Камышев. Весьма любопытные события за полгода до президентских выборов происходят в Чувашии. Ситуацию в республике проанализировал Дмитрий Лишнев. Дмитрий Лишнев: Президент Чуваши Николай Федоров активно готовился к выборной гонке 2001 года, заранее умело нейтрализуя и устраняя возможных конкурентов. Парламент Чувашии, Госсовет, неудобным и не вполне управляемым был лишь на первых порах. Ловкими приемами один за другим были выбиты из политической игры все три последних спикера, решившие заявить о претензиях на президентское кресло. Первый, коммунист Валентин Шурчанов, в настоящее время никоим образом не проявляет претензий на пост президента Чувашии, вполне удовлетворенный статусом депутата Государственной Думы России. Второй, яростный противник Николая Федорова, ректор Чувашского госуниверситета Лев Кураков, в результате агрессивной PR-кампании, как в местных, так и в центральных средствах массовой информации и целого ряда вдруг проведенных проверок деятельности вуза, ушел в тень. Вновь на президентский пост опальный ректор пока не рассчитывает. Показателен случай с теперь уже предпоследним спикером Госсовета Николаем Ивановым. Будучи главой администрации города Новочебоксарска и депутатом Госсовета, Иванов никогда не проявлял оппозиционных президенту настроений, но, возглавив парламент, мэр постепенно изменил свое отношение к исполнительной власти республики. Такие же метаморфозы происходили и со всеми его предшественниками. Лояльные главе республики депутаты быстро сняли Никола Иванова с должности спикера даже в его отсутствие, в тот момент, когда он оказался в больнице. Сейчас Николай Иванов, считая свое переизбрание незаконным, обжаловал решение коллег в суде. Суд первой инстанции оставил жалобу экс-спикера без удовлетворения. Непреклонный Николай Иванов намерен обжаловать это решение и дойти до высшей судебной инстанции. Все эти события происходили на фоне реально идущей рекламной кампании президента. Назвать ее "предвыборной" нельзя, так как Николай Федоров официально не заявлял о своем выдвижении на переизбрании на третий срок. Но коллеги по журналистскому цеху, аккредитованные в администрации президента, неоднократно рассказывали о так называемых "накачках", устраиваемых им в пресс-службе. Журналистам настойчиво объясняли, как желательно освещать деятельность Николая Федорова. Результаты видны всем жителям Чувашии. Нет практически ни одного выпуска теле- и радио-новостей, где бы не фигурировал президент республики. Одновременно проходила мобилизация финансовых средств. В течение полутора лет были проданы находившиеся в государственной собственности государственные пакеты акций крупнейших промышленных предприятий Чувашии. Новые совладельцы на разных предприятиях поступали на удивление одинаково: сразу же пытались сменить руководство акционерных обществ, парализуя бесконечными собраниями акционеров и судебными тяжбами работу предприятий. На просьбы руководителей заводов о помощи президент реагировал вяло. Проведя немудреное расследование, генеральные директора крупнейших заводов поняли, почему и зачем были проданы госпакеты акций их предприятий. В результате некоторые из них, как, например, генеральные директора крупнейших даже по российским меркам акционерных обществ "Химпром" и "Промтрактор" предпочли подать в отставку добровольно. Финансы, направленные на скупку акций и аукционы по продаже государственных пакетов акций, одновременно и скоординированно текли из Москвы. Сейчас капитаны промышленности Чувашии, отстраненные от штурвалов, все чаще заявляют, что крупнейшие предприятия республики просто-напросто распроданы действующей властью для достижения политической выгоды. Для многих из тех, кто крепко, удобно и с выгодой держится за возведенную президентом вертикаль власти, известие о федеральном законопроекте, способном закрыть возможность переизбрания Николая Федорова на третий срок, стало громом среди ясного неба. Хотя сам глава Чувашии Николай Федоров вряд ли был удивлен фактом появления поправки о третьем сроке, фактически перекрывающий ему возможность для переизбрания. Среди удостоенных благоволения Москвы глав регионов Николай Федоров давно не значится. Напротив, всячески подчеркивалось - пусть тщательно скрываемое, но все-таки негативное отношение центральной власти к не раз критиковавшему ее президенту Чувашии. Все в Чувашии понимают: в результате ухода лидера нынешняя властная система республики будет разрушена. Сейчас почему-то стало нормой, что после ухода крупного руководителя, возглавлявшего ведомство или даже субъект федерации, происходит, невзирая на профессиональные качества, перетряска всего аппарата, вплоть до секретарш. Проявлением возникшего страха стало обращение 57 депутатов Госсовета Чувашии к президенту России Владимиру Путину, главам палат Федерального собрания Егору Строеву, Геннадию Селезневу, и даже к самому президенту Чувашии Николаю Федорову. Парламентарии просят не допустить одобрения парламентом России дискриминационной, по их мнению, поправки к закону. "Чувашию отнесли к третьеразрядным регионам", - гласит заголовок этого обращения, опубликованного в центральной республиканской газете "Советская Чувашия". По мнению депутатов, к регионам первого сорта относится соседний Татарстан, где "народ может избирать себе руководителей на три срока и на четыре срока" (конец цитаты). С аналогичным обращением и просьбой к президенту Путину "исправить несправедливость, пока истина не упала впереди" (конец цитаты) выступили уже на следующий день десять чувашских спортсменов-олимпийцев. А уже на следующий день распоряжением нового председателя Госсовета Чувашской республики первым пунктом повестки дня очередной сессии, созываемой 9 июня, был поставлен вопрос все о той же поправке к федеральному закону. Как только на политическом горизонте Чувашии обозначилась потенциальная пустота, логика развития ситуации подсказала, что Москва попытается заполнить ее - как уже бывало в других регионах, - фигурой в генеральском мундире. Генерал-лейтенант СФБ Станислав Воронов не заставил себя долго ждать. Бывший начальник Управления ФСБ по Чувашской республике, переведенный в Москву на должность замначальника следственного управления ФСБ России, готовится к участию в президентской кампании 2001 года. Бывшие подчиненные Воронова, изгнанные с ключевых постов вновь назначенным начальником республиканского управления, уже ждут своего патрона. Неофициальный предвыборный штаб готов действовать. А умения воздействовать на политическую ситуацию офицерам ФСБ не занимать. Михаил Соколов: Из Чебоксар сообщал корреспондент Радио Свобода Дмитрий Лишнев. С президентом Чувашии Николаем Федоровым я побеседовал на заседании Совета Федерации. На вопросы, поставленные в материале нашего корреспондента, о перманентной борьбе президента со спикерами Госсовета, о странной приватизации крупных предприятий впрямую Федоров не ответил, но и опровергать ничего не стал. Не стал отвечать на вопрос, правда все это, или нет. Его позиция такова: мол, то, что его оппоненты высказывают подобные критические мнения в адрес руководителя региона, означает наличие в республике нормального политического климата. Никто никому - ни оппозиционным политикам, ни прессе, - в Чувашии рот не затыкает, сказал Николай Федоров. Президент Чувашии отрицал, что обращение депутатов Госовета к властям России им инициировано, но позиции этого документа он полностью разделяет. По мнению Николая Федорова, ограничение права регионам самим устанавливать порядок свих руководителей противоречит конституции, устанавливающий равенство субъектов. Народ любой территории, Приморья, Москвы или Чувашии, сам должен устанавливать правила, по которым избирается губернатор, мэр или президент. Федеральная власть не должна этого делать. Поступать иначе значит покушаться на одну из основ конституционного строя России - федерализм, считает известный юрист, бывший министр юстиции, ныне президент Чувашии Николай Федоров. Он ссылается и на опыт других федеративных государств, например, ФРГ или США, отрицает право центра, тех же депутатов Думы, диктовать субъектам федерации некие общие правила проведения выборов или устанавливать основы системы законодательной и исполнительной власти субъекта. Как мне видится, это тот счастливый случай, когда интересы Николая Федорова как первого лица Чувашии совпадают с его политическими взглядами. И доктор юридических наук, никак не кривя душой, а потому убедительно и ярко, отстаивает свою федералистскую позицию. Будет ли сам Николай Федоров баллотироваться на третий срок? Президент Чувашии и на этот вопрос не дал ответа. Хитро так, "по-ульяновски", прищурился, улыбнулся, как он это умеет, и произнес: "Я же - действующий президент. Придет время - скажу". О ходе дискуссии о третьем губернаторском сроке в Государственной Думе и перспективах пересмотра избирательного законодательства я продолжу разговор в программе "Выборы-2001". 370 депутатов Государственной Думы пару недель назад голосовали за поправки депутата Бориса Надеждина к избирательному законодательству. Они поддержали идею лишить права избираться на третий, а кое-где и на четвертый срок шесть десятков губернаторов. Но вдруг прокремлевская фракция "Единство" отказалась от поддержки этого предложения, и все сразу переменилось. История борьбы за третий срок - в рассказе депутата Владимира Лысенко. Владимир Лысенко: Это самый смешной, наверное, закон, который я за десять лет видел в Думе. Трижды Дума голосует подавляющим большинством вначале, чтобы губернаторы смогли избираться только на два срока. Потом наш уважаемый президент ездит в Татарстан, и там ему доказывает Шаймиев, что он - незаменимый, и нужно ему одному продлить на третий срок. Вносится поправка под Шаймиева, Дума голосует теперь большинством за то, что нужно разрешить Шаймиеву. Потом. под других губернаторов, увеличивается эта дыра до 69 человек. Уже все успокоились, обрадовались. Но потом у Кремля ситуация изменилась, настроение поменялось, и решили все-таки снова вернуться к государственнической политике и внесли на прошлых заседаниях Думы месяц назад поправку Рыжкова и Надеждина, и снова сократили количество незаменимых до девяти губернаторов. Но в этой ситуации, я так понимаю, что когда было заседание Госсовета по жилищно-коммунальной реформе, губернаторы пожаловались президенту, что чем Шаймиев там, Лужков, Скоков лучше, чем, скажем, Николай Федоров и ряд других, тоже не менее известных и популярных в России руководителей. И сейчас фактически фракция "Федерация" в Совете Федерации, которая тесно связана с администрацией президента, уговорила нашу депутатскую фракцию "Единство" о том, что нужно опять на 180 градусов поменять позицию и провалить поправку Надеждина, сохранив 69 губернаторам и президентам республик право избираться на третий и на четвертый срок. То есть, фактически это означает, что та диктатура закона, о которой сказал президент в начале своего правления, и которую депутаты так ревностно стали реализовывать, сегодня полностью провалилась. Сегодня политическая элита России не готова принимать демократические нормы нашей жизни. И именно продление многим региональным лидерам, где уже давно установились режимы личной власти, означает, что центральная власть согласна с существованием этой системы. И - не готова к тому, чтобы действительно норма, которая существует и в конституции России для президента, два срока, и в конституциях всех федеративных государств мира, что не более двух сроков губернаторы могут быть у власти, у нас фактически эта норма будет снова отменена, и 69 губернаторов из 89 получат право избираться на третий и четвертый срок. А если и остальные будут себя хорошо вести и очень сильно просить, я думаю, что им, в индивидуальном порядке, Дума будет опять голосовать дальше и продлевать это количество с 69 - ну, кроме Чечни, где нет избранного руководителя - до 88. Кремль контролирует голоса не только четырех фракций, но и фракции Жириновского, и, наверное, за исключением коммунистов, СПС и "Яблока" большинство депутатов поддержат эту поправку. Тем более что губернаторы, я знаю, многие просили своих депутатов от данных регионов поддержать фракции "Единство" и "Федерация" и провалить поправку Надеждина, чтобы все они могли избираться еще на третий и четвертый срок. Михаил Соколов: Надо отметить, что вождь ЛДПР Владимир Жириновский пока продолжает публично выступать против губернаторских вольностей. Владимир Жириновский: Нежелательно никакого третьего срока. Потому что это должно быть им стыдно, когда они просто навязывают себя населению территории, где они сегодня руководят, и общественному мнению. Это просто вариант Туркмении получается. Они же управляют территориями не только третий срок подряд, некоторые с 1985 года, с горбачевской эпохи уже. Им просто должно быть стыдно. И когда получают 90 процентов голосов, это ложь, это полная фальсификация выборов. С трудом можно получить более 50 процентов, а там где за 60 зашкаливает, уже явно это фальсификация. На прессу давление, на местную, на суды, на местные... Здесь надо тоже наши избирательные законы совершенствовать. И Лужкову пускай будет стыдно, там, и в Петербурге, и там еще Шаймиев, Рахимов, несколько, там, пять-шесть человек. Хотя бы мы ограничим, чтобы было всего пять-шесть. Если мы не поддержим, то останется предыдущая позиция закона, по которым, вот, человек 60 имеют возможность голосовать. Поэтому мы поддержим, естественно, эту, чтобы ограничить. Но идеальный вариант - и ее снять и вообще исключить возможность выхода на третий срок. Михаил Соколов: Но всем известно - Владимир Жириновский колеблется вместе с генеральной линией Кремля, да и голосов у ЛДПР маловато. Вслед за "Единством" засомневались в необходимости ограничить права губернаторов и ОВР, и группа "Народный депутат", и левые. Один из лидеров Союза правых сил Ирина Хакамада предположила: за поправку будут голосовать лишь правые и "Яблоко", и она будет провалена. Ирина Хакамада: У нас с третьим сроком получается картина плохая. То есть, опять 69. Это связано с тем, что позиция партии власти поменялась. Михаил Соколов: А что случилось-то с ними? Ирина Хакамада: Я думаю, что с "Единством" ничего не случилось, а поскольку они отражают договоренности более высокого уровня, это означает, что губернаторы, обсуждая эту проблему с президентом, уговорили президента пойти на компромисс. Мы считаем это катастрофой. Мы всегда выступали принципиально за то, чтобы выборы обновляли власть. Это пока что является единственным инструментом борьбы вообще с коррупционностью власти... Я вот недавно была в Карелии, вернулась оттуда, разговаривала там с людьми. Все говорят о том, что засилье губернаторов и мэров.И прессинг на людей осуществляется очень жесткий, и они все категорически против третьего срока. У губернаторов всегда одни и те же аргументы - восстанавливать хозяйство в республике тяжело, возникает некая стабильность, что они всегда открыты для конкурентов, что, пожалуйста, переизбрание всегда возможно, но нельзя ограничивать губернатора в том, чтобы он избирался еще раз, если он очень успешный. Это катастрофа для России, потому что и так идет феодализация в губерниях, а если еще не давать избираться, не ограничивать срок, то означает, что, используя административные рычаги, губернатор выстраивает такие финансовые потоки и так блокирует средства информации, что фактически он перестает быть избираемым вообще. Михаил Соколов: Сам автор поправки о третьем сроке депутат Государственной Думы (фракция "Союз правых сил") Борис Надеждин, с согласия Кремля, ныне разрабатывает планы внедрения в регионы выборов по партийным спискам. Идея, кстати, спорная. Избранные по партийным спискам депутаты Законодательных собраний должны, по мысли автора, стать инструментом федерального влияния в регионах, противовесом самодурству губернаторов. Так будет утверждаться многопартийная система. Но вот конкретный пример. В Псковской области появился первый энтузиаст внедрения партийных выборов. Он предлагает избирать половину депутатов местного Законодательного собрания по спискам федеральных политических партий. Этот энтузиаст - губернатор Евгений Михайлов. Он уже подготовил и внес в местный парламент соответствующий законопроект. В чем же его интерес? Евгений Михайлов, по совместительству - вождь местного "Единства", и, естественно, партия "Единство" имеет доминирующие позиции. И, естественно, партия "Единство" доминирует в политической жизни Псковской области. Так что уже понятно, какие там федеральные интересы будет защищать фракция "Единство" в законодательном собрании Псковщины, и как она будет противостоять самовластию губернатора. Губернаторы как корпорация действуют цепко и вертко. Они вполне способны противостоять любым законодательным ходам федеральной власти. Но, в случае с третьим сроком, Борис Надеждин уверяет: не все еще потеряно, ведь президент Владимир Путин поддерживал проект, а его высочайшее мнение теперь искажается исполнителями. Идет борьба в администрации президента. Некие надежды внушает и то, что иные депутаты "Единства" стоят пока на своем. Как бывший красноярский губернатор Валерий Зубов. Валерий Зубов: Я голосовал всегда "против" - и резко отрицательно. Михаил Соколов: А фракция сейчас изменила позицию. Валерий Зубов: Я не знаю, кто, как; у меня осталось прежнее мнение на этот счет. Моя аргументация достаточно проста. Есть некий заданный природой срок (он не абсолютный, он всегда меняется), в течение которого человек входит в работу, потом осваивается и начинает работать. А потом наступает период, как у человека в жизни, такое старение. Так и у любого руководителя. Он костенеет, и система начинает быть консервативной. Она не поддается новшествам. Точно так же, как на производстве регулярно требуется обновление руководителей, регулярно обновлять надо продукцию, то же самое и во власти. Поэтому я всегда исходил из того, что максимально надо, чтобы два срока находился человек у власти. На любом уровне. Михаил Соколов: Однако это - мнение партийных низов партии власти. Вожди "Единства" получили указание и, не считаясь с приличиями, стали делать разворот на 180 градусов. Верхи пошли на сделку с региональными лидерами. Опытные депутаты подозревают в таком развороте личный, корыстный выбор кремлевских администраторов. Говорит депутат Владимир Лысенко. Владимир Лысенко: Я так понимаю, что Кремль занимается большим бизнесом, и вот постоянный переход его из одного состояния в другое резко увеличивает финансовые возможности представителей, работающих в этом ведомстве. То, что Дарькин вдруг оказался приемлемым Кремлю, - ну, все понимают, что чудес не бывает на свете. Михаил Соколов: Суркова вы имеете в виду? Владимир Лысенко: Я не хочу фамилии называть, но понятно, что все занимаются бизнесом. Михаил Соколов: Прагматичные администраторы всех уровней, в самом деле, часто действуют по современной бюрократической схеме: создание проблемы - ее решение (наезд - откат) - и принятие дани. В этом случае они стараются убедить в пользе уступки свое высшее руководство. Думаю, одной из причин того, что кремлевская команда почти уже добивается привычного резкого разворота Владимира Путина в вопросе о третьем сроке, это психологическое воздействие на Кремль результатов первого тура выборов в Приморье. Оказалось, что, лично переместив бывшего губернатора Евгения Наздратенко из Приморья в Москву, поставив на карту свой рейтинг, Владимир Путин ничего не выиграл. Предложенный полпредом Константином Пуликовским и замом главы администрации кремля Владиславом Сурковым в проходные фигуры кандидат, которого продавали народу как "человека Путина", позорно провалился. И альтернатива перед вторым туром такая: явно самобытная персона, депутат Виктор Черепков и крепкий парень Сергей Дарькин, такая конкретная реинкарнация все того же Наздратенко. Вот, верно, и задумались в Кремле: а не лучше ли иметь в запасе на выборы старые проверенные кадры, подходы к которым хорошо известны, как и их слабые места? А демократия и прочие прогрессивные позывы подождут. Для успокоения можно позволить реформаторам экспериментировать с выборами в местные думы и законодательные собрания по партийным спискам. Пусть потешатся. В Приморском крае продолжается избирательная кампания. 17 июня здесь пройдет второй тур губернаторских выборов. Борьбу за пост главы Приморского края ведут Владивостокский предприниматель Сергей Дарькин и депутат Государственной Думы России Виктор Черепков. Репортаж корреспондента Радио Свобода в Приморском крае Марины Лободы. Марина Лобода: 2 кандидата на пост губернатора - не 13. Их предвыборная агиткампания проходит куда спокойнее, без шума и вполне благочинно. Сергей Дарькин, имея в виду популярность Виктора Черепкова, отзывается о сопернике уважительно, но при этом настаивает на том, что лучшее место для Черепкова - все-таки в Государственной Думе и ни в коем случае не в губернаторском кресле. Черепков так же корректен. О своем конкуренте дурно не говорит, хотя позволяет себе осторожные и двусмысленные намеки насчет угрозы прихода мафии к власти в Приморье. Но, повторю, все в рамках корректности. Хотя без скандалов все-таки не обходится. Если в первом туре губернаторских выборов черный PR обошел вниманием новичка в политике Дарькина, то сейчас предприниматель под пристальным вниманием. Семисоттысячным тиражом вышла сегодня газета "Дальневосточная окраина". Как указанно в выходных данных, все материалы номера подготовлены (я цитирую) "группой бывших работников УВД, обеспокоенных возможным приходом к власти криминальных структур". Газета полностью посвящена кандидату на пост губернатора № 1 Сергею Дарькину и его якобы имеющим место связям с преступным миром. В связи с появившейся публикацией предприниматель обратился сегодня с жалобой в крайизбирком. Краевая комиссия оперативно отреагировала и направила представление в краевую прокуратуру на предмет выявления нарушения правил предвыборной агитации. Это первая и пока единственная жалоба второго тура губернаторских выборов в краевую комиссию. Впрочем, есть претензии и у Виктора Черепкова. Не на пиарщиков - на местное телевидение. Его, как всегда, дискриминируют и не допускают в эфир Приморской государственной телерадиокомпании "Владивосток". В крайизбирком Черепков обращаться не стал, а нажаловался избирателям, чем подтвердил репутацию человека гонимого и в правах попираемого. В целом же, повторю, накал страстей несколько поугас. Кто-то считает, что все уже решено, и нищий депутат Черепков никогда не догонит удачливого предпринимателя Дарькина. Есть и иная версия: все решено, и второй тур голосования будет просто провален. В пользу последнего предположения такой факт: на днях пленум местного отделения КП РФ принял решение и призвал всех коммунистов Приморья во втором туре голосования голосовать "против всех". А это весомая сила, - 64 000 избирателей в первом туре голосовало за своего приморского лидера Владимира Гришукова. Опять же, сегодня одна из приморских газет опубликовала радиоперехват телефонного разговора человека с голосом, похожим на голос вице-губернатора Приморья Николая Крецу с представителем администрации президента по имени Александр Сергеевич. Был тот разговор или нет - доподлинно неизвестно, но суть его в том, что и Кремль, и временную приморская администрацию в равной степени удручают обе кандидатуры, и никто ни в Москве, ни во Владивостоке сильно расстраиваться не будет, если 17 июня приморцы проголосуют "против всех". Хотя ситуацию может несколько оживить приехавший в Приморье экс-губернатор, а ныне глава Госкомрыболовства Евгений Наздратенко. Прибыл он с неофициальным визитом, что подтвердил своим поведением в аэропорту и мэр Владивостока Юрий Копылов. Он крайне недружелюбно воспринял интерес журналистов телекомпании НТВ к частному визиту своего бывшего шефа и посоветовал охраннику (я цитирую) "дать в нюх" настырному оператору. Что же касается Наздратенко, то, как утверждают одни аналитики, его задача, помимо прочего, поддержать во втором туре Сергея Дарькина. Другие же наблюдатели считают наоборот: экс-губернатор тоже не против, чтобы выборы были сорваны. Михаил Соколов: Из Владивостока сообщала корреспондент Радио Свобода Марина Лобода. Ситуацию в Приморском крае я попросил прокомментировать журналиста и политолога Андрея Калачинского. Андрей, чем отличается этот этап предвыборной кампании, когда сошлись Виктор Черепков и Сергей Дарькин? Здесь, в Москве, такое ощущение, что некое такое затишье пока в кампании. Андрей Калачинский: Совершенно правильно. Такое ощущение сейчас и во Владивостоке, потому что первый этап был чрезвычайно бурным, и бурным он как раз был по проявлениям в прессе. А сейчас, когда до выборов осталось две недели, в самом деле, какое-то затишье. Возможно, перед бурей. А возможно - ни перед чем, потому что сейчас рассчитывать шансы обоих кандидатов на победу чрезвычайно тяжело. Дело в том, что многие люди, которые голосовали за людей от власти (я имею в виду Дубинина и Апанасенко), сейчас в полной растерянности, потому что им приходится выбирать между не очень симпатичным им бывшим мэром Владивостока и совсем не известным им предпринимателем по фамилии "Дарькин". И возникает вопрос, кого они поддержат, или кого они больше испугаются. Михаил Соколов: Сергей Дарькин появился на публике в новом качестве реального претендента на руководство Приморским краем. Как он себя показал? Андрей Калачинский: Это было интересное представление. Я впервые с ним общался и должен сказать, что общение это не получилось. Стоит заметить, что это была первая пресс-конференция, на которую собралось очень много журналистов, очень много людей, которые все - профессиональные журналисты. И профессиональные СМИ Приморского края прислали своих представителей, чтобы посмотреть: что же из себя представляет потенциальный губернатор. И началось все это очень хорошей такой сценой. Штаб Дарькина сидел в одном углу, потом была такая линия из десяти или двенадцати телекамер, а уже вся пишущая братия была отрезана от Дарькина вот этими телекамерами. И Дарькин произнес просто великолепную вещь, которая меня сразу к нему расположила. Он говорит: "Раздвиньтесь немножко, дайте... сделайте так, чтобы меня журналисты увидели". После этого я уже готов был им очароваться, но, к сожалению, потом на большинство вопросов, на острые вопросы, злободневные вопросы Дарькин не отвечал. Либо у него не было готовых ответов, либо он просто побоялся говорить что-то такое, что могло, ну, навести на мысли о его прошлом. В частности, он совершенно отказался говорить о своих связях либо контактах, либо отношениях с бывшим губернатором и совершенно отказался говорить на все вопросы, касающиеся его бывших либо нынешних контактов с так называемым преступным миром Владивостока. Михаил Соколов: Андрей, а как-то телевидение ваше проявляет себя? Потому что его симпатии перед первым туром были довольно заметны в пользу Геннадия Апанасенко. Что происходит на телеканалах? Андрей Калачинский: Очень странное происходит на телеканалах, потому что вот так называемое Общественное телевидение Приморья, которое создано на деньги краевого бюджета, такое впечатление, что он максимально показывает в новостях преимущественно Дарькина. Если говорить о местном государственном телевидении, Приморском телевидении, то вот сегодня как раз в местном "Времени" вдруг неожиданно пошли предвыборные сюжеты и реклама Виктора Черепкова, но это было нечто очень странное. Такое впечатление, что эта пленка была как будто специально состарена, и словно мы смотрели какую-то кинохронику - помехи, "хлопья снега" идут по славному челу Виктора Ивановича. Поэтому я не хочу думать, что это было сделано специально, вполне возможно, что это обычная бедность Виктора Ивановича. То есть пока телевизионное представление на стороне Дарькина. Михаил Соколов: Как, по вашему впечатлению, ведут себя бизнесмены, предприниматели? Ну, у Дарькина проблем с ресурсами, насколько я понял, не было, а Черепков, действительно, перед первым туром на общем фоне был достаточно беден. Появились ли у Черепкова спонсоры? Андрей Калачинский: Я знаю, что в последнее время с ним активно выходили на разговор люди, которые считают себя деловой элитой Приморья, но я не знаю, чем эти разговоры закончились. Дело в том, что Виктор Иванович - человек очень известный и популярный в крае, но эта известность, она и такая, что люди знают, насколько с ним тяжело иметь дело. Когда Виктор Иванович в нищете и в бедности, он готов сам всем помочь. А как только он занимает какой-нибудь властный пост, добиться от него помощи конкретным людям очень тяжело. Поэтому многие просто опасаются с ним связываться. Верить вот просто так на слово Виктору Ивановичу тоже многие опасаются. Поэтому не знаю, какой сейчас ресурс он под себя подтянет. Михаил Соколов: У вас в Приморье повысились цены на хлеб, снова возникли энергетические проблемы. Как это все влияет на настроения избирателей? Андрей Калачинский: Сложилась очень любопытная, уникальная и крайне неприятная ситуация для приморцев. Отставка Наздратенко в феврале этого года была настолько неожиданной, что край, в самом деле, почти в последние четыре-пять месяцев оказался без власти. И, прежде всего, этим воспользовалось "Дальэнерго". То самое "Дальэнерго", чья неспособность согреть и осветить Приморье так хорошо показала себя этой зимой, что, в принципе, привело к отставке губернатора. Сейчас "Дальэнерго", пользуясь тем, что нет реального законного, сильного лидера в крае, взвинчивает тарифы и всеми правдами и неправдами выбивает долги. Поэтому по краю идут огромные веерные отключения света, в некоторых городах и поселках света нет по 10-12 часов. В ряде городов пытаются отключать подстанции, которые питают местное водоканалуправление, потому что они как раз... муниципальные потребители являются главными должниками. И в итоге многие городки как будто отрезаны от нормальной цивилизации. Повторяется худшая ситуация прошлой зимы, и как это может сказать на настроениях избирателей, я честно говоря, боюсь даже гадать. Михаил Соколов: Андрей, проявляет ли себя как-то административный ресурс, прежде всего, федеральной власти, столь активный месяц назад? Андрей Калачинский: Пока нет. Я смотрел в Интернете последнее интервью Геннадия Апанасенко, когда он выражал, так сказать, недоумение "странным выбором" приморцев. Его спрашивают: "А Дарькин? Он же безнесмен?", а он говорит: "Вы знаете, я не могу к нему с доверием относиться, потому что я слишком хорошо знаю его прошлые и нынешние контакты". Такая была обтекаемая фраза. Поэтому я думаю, что пока власти в растерянности. Хотя впечатление такое, что вот краевая администрация, она все-таки склоняется к кандидатуре Дарькина. А если послушать Виктора Ивановича Черепкова, он впрямую говорит, что сейчас к власти рвутся те люди, на которых работала прежняя администрация края. Михаил Соколов: А бывший губернатор Евгений Наздратенко? Были сообщения, что он собирается активно вмешаться в кампанию. Андрей Калачинский: Очень трудно это перепроверить, потому что Евгений Иванович - человек осторожный и неглупый. Я не думаю, что он сейчас будет светиться. Он в Приморском крае, он приехал по частному поводу. У него сын заканчивает вуз, если не ошибаюсь, юридический институт. Хотя одновременно, вот, сегодня-завтра сюда приезжает еще и комиссия из Госкомрыболовства. Все-таки в этом комиссии большинство людей хорошо известны приморцам. Михаил Соколов: О борьбе за власть в Приморье мы беседовали с журналистом и политологом из Владивостока Андреем Калачинским. В следующей нашей передаче 14 июня - Приморье перед вторым туром губернаторских выборов; Александр Лебедь - три года на посту губернатора Красноярского края. Другие передачи месяца:
|
|
|||||||||||||||
|
||||||||
| c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|
