Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
  |
          |
|
21.11.2024
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
[13-07-04]
Власть и прессаАвтор и ведущий Олег Панфилов
Сегодня в программе:
27 мая, как сообщает корреспондент нашего радио Анна Липина, на сессии псковского Областного собрания произошел инцидент, которым будет заниматься комиссия по этике регионального парламента. Во время острых дебатов между депутатами по поводу внесения изменений в регламент собрания, вице-спикер Александр Христофоров стал требовать выдворить из зала людей с видео- и фотокамерами, так как они, якобы, мешают ему работать. Несмотря на отсутствие реакции коллег на его требования, Христофоров продолжал кричать. Во время выступления депутата Государственной Думы Алексея Митрофанова (напомню, это депутат от ЛДПР) вице-спикер выскочил из-за стола и нанес удар ладонью по лицу фотографирующего его Вадима Гузинина, аккредитованного в собрание от псковского информационного агентства "Рим". Несмотря на возмущение депутатов и требования председателя собрания Юрия Шматова вести себя пристойно, Александр Христофоров, вернувшись на место, схватил стакан со стола президиума и кинул его в журналиста. Депутат областного собрания Игорь Максимов назвал действия Христофорова "образчиком неандертальского парламентаризма", а его коллега Игорь Смирнов потребовал дать оценку данной ситуации. В Ростове-на-Дону директор регионального информационного агентства "Северный Кавказ" Сергей Слепцов попал почти в такую же ситуацию, правда, без мордобития, но чиновник отказал журналисту в получении информации, чем нарушил действующий закон "О средствах массовой информации". Пока мне неизвестно, каковы действия псковского журналиста Гузинина в отношении депутата Христофорова, но ростовчанин Сергей Слепцов решил воспользоваться судом, чтобы восстановить свои права. Григорий Бочкарев: Директор регионального информационного агентства "Северный Кавказ" Сергей Слепцов заинтересовался событиями, которые развернулись вокруг нескольких старинных зданий в историческом центре Ростова. Эти памятники истории и культуры донской столицы планируется снести, а на их месте построить современное элитное жилье. Чтобы узнать о происходящем более подробно, Слепцов отправился в областную инспекцию по охране и использованию памятников истории и культуры на заседание научно-экспертного совета, который должен был как раз рассматривать этот вопрос. Но начальник инспекции Наталья Лапшина передала через своего секретаря, что Слепцову на заседании совета делать нечего. Журналисту не оставалось ничего иного, как развернуться и отправиться в суд, чтобы обжаловать действия чиновника, ведь право журналиста на получение информации гарантируются российским законодательством. Представлявший в суде интересы госпожи Лапшиной адвокат Владимир Степанов пытался представить судье Елене Алешиной несколько версий произошедшего: журналист вовремя не аккредитовался, журналист опоздал, в зале заседаний просто не нашлось для Слепцова лишнего стула. Но ни один из этих доводов не был принят судом во внимание, иск журналиста признан обоснованным, а действия начальника инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры Ростовской области незаконными. По словам инспектора регионального центра массовых коммуникаций Натальи Романенко: Наталья Романенко: То, что ростовские журналисты начинают отстаивать свои профессиональные права в суде - это приятная новость. До Слепцова этого еще никто не делал. Но, боюсь, на поведение наших чиновников это решение суда мало повлияет. Григорий Бочкарева: С тем, что единственное решение суда по жалобе Слепцова не сможет сдержать донских чиновников в их стремлении "держать и не пущать", согласна и главный редактор областной газеты "Наше время" Вера Южанская. Вера Южанская: Я считаю, что Сергей сделал совершенно правильно и будет большой ошибкой, если он не добьется реального наказания для людей, нарушающих закон впрямую. А к великому сожалению, подобных фактов, когда права журналистов нарушаются, то есть идет прямое воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов, они же есть. Григорий Бочкарев: Вера Южанская больше не намерена мириться с грубыми нарушениями профессиональных прав журналистов, поэтому она обратилась с заявлением в областную прокуратуру с просьбой обязать главу районной администрации соблюдать российские законы. То же самое намерен сделать и Сергей Слепцов. Сергей Слепцов: Я намерен, честно говоря, обратиться к прокурору с заявлением о возбуждении в отношении госпожи Лапшиной уголовного или административного производства. Я надеюсь, что мои коллеги, работающие на юге России, последуют моему примеру. Потому что мы часто сталкиваемся с попранием наших прав, а, следовательно, прав наших читателей, зрителей и слушателей. Олег Панфилов: Вернемся к общим проблемам российской прессы. В последнее время различные социологические группы распространяют данные своих исследований об отношении населения к прессе. Агентство "Регнум" представило исследование воронежского Института общественного мнения "Квалитас", согласно которым почти две трети, это 63% воронежцев полагают, что в России существует свобода печати. Таковы результаты опроса жителей Воронежа. Правда, 13,7% из них полагают, что у российской печати свободы слишком много, и она переходит во вседозволенность. Как отмечают социологи, чаще других такого мнения придерживаются руководители предприятий - 27%, предприниматели - 21% и особенно работники аппарата государственного управления, то есть чиновники - их 42%. Любопытно проследить, как меняется отношение к вседозволенности с возрастом. Похоже, главными сторонниками теории о вседозволенности в средствах массовой информации выступают не старики, то есть не люди пожилого возраста, как это принято считать, их всего 13,8%, а люди среднего возраста, их 18,3% в возрастной группе от 40 до 60 лет. Они полагают, что газеты и телевидение слишком много себе позволяют. В возрастной группе от 18 до 30 лет таких всего 7,2%. Согласно исследованиям, позиция жителей Воронежа коренным образом меняется, когда речь заходит о взаимоотношениях местных средств массовой информации от властей. 69% горожан говорят о зависимости СМИ от местных властей, при этом более четверти, то есть 29% считают, что независимых СМИ в городе Воронеже вообще нет. Лишь 3% горожан полагают, что местные газеты, теле- и радиокомпании полностью независимы. По поводу свободы печати спрашивали жителей России сотрудники службы общественного мнения "Рамир мониторинг", которые задали полтора месяца назад своим респондентам вопрос: как вы считаете, существует ли сегодня в России свобода печати? 20% респондентов полагают, что в России СМИ свободны в полной мере и в соответствии со статьей 25 конституции, которая гарантирует свободу массовой информации, запрещая цензуру. 39% опрошенных считают, что свобода печати скорее существует. В то же время 15% думают, что свобода чрезмерна и переходит во вседозволенность, и только 9% уверены, что свободы СМИ в России не существует. Среди молодежи самая высокая уверенность в том, что свобода печатного слова существует, 70% из них дали в той или иной мере утвердительный ответ. Среди людей в возрасте 35-44 лет самый высокий процент сомневающихся в свободе прессе. Ответ "скорее нет" и ответ "нет" в этой категории сказали 30% граждан. О чрезмерности и даже вседозволенности печати говорили люди старше 60 и с низким уровнем дохода, их было 22 и 20%, соответственно. Новый опрос исследовательской группы "Комкон" подтвердил, насколько отношение к прессе зависимо от социального статуса и уровня благосостояния человека. В частности, исследование показало, что "хронически" бедные и смирившиеся со своим состоянием (так называемые выживающие) телезрители чаще всего выбирают каналы "Культура" (20,8% из этой категории), "Россия" (19,6%) и Первый (19,2%). В то же время обыватели (практичные и самодостаточные люди) отдают предпочтение "России" (15,6%), СТС (15,5%) и Первому (15,4%). Картина меняется, когда исследование касается более обеспеченных слоев населения. Так, категория новаторов (энергичные, стремящиеся к престижу люди) выбирает каналы MTV (18,2%), "Спорт" (15,1%) и СТС (14%), а достигшие успеха (высокообеспеченные и преуспевающие респонденты) акцентируют свое внимание прежде всего на MTV (17%), на каналах "Спорт" (15,4%) и НТВ (13,3%). Кроме социологических опросов, которые в той или иной мере показывают отношение населения к проблемам прессы, в обычной жизни часть населения, называемая "государственными чиновниками", имеет собственный взгляд на деятельность прессы. 12 июля в Москве начался судебный процесс по иску Сергея Кириенко, представителя президента в Приволжском федеральном округе, который обиделся на публикацию в "Новой газете". Суд только начался и о его решении говорить пока рано, но наш корреспондент Олег Родин решил рассказать о том, как складывались отношения Сергея Кириенко с нижегородскими журналистами. Олег Родин: Местные комментаторы нередко считают, что средства массовой информации в регионе полностью зависят от власти. В частности, об этом заявил нижегородский политолог Александр Прудник. Александр Прудник: А вы куда пойдете работать в Нижнем Новгороде? Ты можешь пойти на телекомпанию, которую называют прогубернаторская, там тебе дают одни рамки, ты можешь выбрать телекомпанию, которая будет, скажем так, промэрская, и ты можешь пойти на телекомпанию полпредовскую, там тебе поставят третьи рамки. И какая тебе разница, в каких рамках быть несвободным? Олег Родин: Представитель президента по Приволжскому федеральному округу Сергей Кириенко в симбиозе власти и прессы не видит ничего зазорного, каждый зарабатывает, как может. Сергей Кириенко: Я вижу симбиоз между политикой и средствами массовой информации. Что происходит в период между выборами? Средства массовой информации стараются набирать доверие на максимум, говорить правду, набирать доверие, повышать рейтинги. В общем, избирательные политики позволяют себе в период между выборами первые три года беззастенчиво врать, если это необходимо по каким-то другим соображениям. Да, но политики в этот момент зарабатывают деньги. Средства массовой информации повышают доверие, не зарабатывают деньги. В период выборов происходит конвертация: средства массовой информации за деньги расходуют свое доверие, чтобы поднять доверие политикам, которые избираются, а дальше процесс возвращается в исходное состояние. Олег Родин: В нынешней ситуации от Сергее Кириенко прямо или косвенно зависимы очень многие, если не все, местные средства массовой информации. Так считает директор информационного агентства "Провинция" Валентина Бузмакова. Валентина Бузмакова: Областное телевидение, федеральная телекомпания нижегородская, она полностью работает так, как это нужно команде Кириенко. И вы видите по частоте появления Кириенко на телекомпании "Волга", что это тоже компания дирижируется именно из полпредства. На сегодняшний день в Нижнем Новгороде нет ни одной независимой от Кириенко телекомпании. Что еще нужно человеку? Олег Родин: Кириенко поддерживает частное коммерческое уличное "Радио на Покровке", вещающее вопреки протестам сотен жителей главной улицы города. А хозяева "Радио на Покровке" обещают поддержку на выборах тем, кто их поддерживает. Говорит Светлана Асланова-Новаторова. Светлана Асланова-Новаторова: Конечно, когда будут выборы, возможно, будут приоритеты тем, кто нас поддержал. Олег Родин: Власти забирают в свои руки средства массовой информации накануне губернаторских выборов, считает Валентина Бузмакова. Валентина Бузмакова: Если радио появилось, значит это кому-то нужно. На презентации присутствовал полпред Кириенко. Когда появляется полпред Кириенко, тогда понятно, кому это нужно. Это говорит о том, что в Нижнем Новгороде началась очередная избирательная кампания. Я думаю, что Сергей Кириенко готовится к выборам губернатора и таким образом подтягивает средства массовой информации. Получается радио для одного человека. Олег Родин: А граждане все меньше доверяют прессе. Об этом говорят итоги социологических опросов. Олег Панфилов: Наш второй репортаж из столицы Мордовии - Саранска. Игорь Телин рассказывает о том, почему затянулось расследование нападения на сотрудников Издательского дома "Столица С". Игорь Телин: С начала года произошло два нападения на сотрудников Издательского дома. Первым пострадал главный редактор еженедельника "АиФ в Саранске" Олег Герасимов двое молодых людей нанесли ему ножевые ранения у входа в редакцию газеты. Чуть позже был избит руководитель фирмы "Солитон", занимающейся распространением периодики, Александр Юдаков. В перерыве между этими событиями были сожжены два газетных киоска "Солитона". По этим фактам было начато расследование, однако, как это часто бывает, после нескольких дней активных действий правоохранительные органы отнесли их к числу труднораскрываемых и, соответственно, стали обращать на них меньше внимания. Рассказывает шеф-редактор "Столицы С" Владислав Голубчик. Владислав Голубчик: К сожалению, пока правоохранительные органы хранят молчание. Та информация, которую они озвучили несколько месяцев назад, она актуальна, что есть какие-то наработки, выявлены какие-то люди, что касается нападения на Олега Герасимова. А в остальном, по поджогу киосков и по нападению на директора фирмы "Солитон", который занимается распространением, пока молчание. Игорь Телин: Вновь правоохранительные органы стали проявлять активность лишь после того, как независимые расследование начал приехавший в Саранск один из инспекторов Центра экстремальной журналистики. Владислав Голубчик: Мы очень благодарны Центру экстремальной журналистики при Союзе журналистов России, который прислал сюда своего эксперта, который посмотрел независимо на эту ситуацию. И одним из его выводов было то, что налицо то, что эти все три преступления связаны одной нитью. Мы очень надеемся, что с помощью этого Центра мы сможем привлечь больше общественного внимания к этой ситуация. Может быть, органы правоохранительные будут более качественно и эффективно расследовать все эти события. Игорь Телин: После визита в Саранск эксперта Центра экстремальной журналистики министр внутренних дел Мордовии Петр Долгачев подтвердил, что расследование нападения на сотрудников Издательского дома "Столица С" находится на его личном контроле. А специально созданная следственная группа занимается сейчас анализом полученных в ходе оперативно-розыскных действий данных. Олег Панфилов: Весьма показательный пример отношения к авторским правам продемонстрировал на последнем Московском кинофестивале Квентин Тарантино, попросив журналистов на пресс-конференции поднять руки тех, кто уже посмотрел на DVD фильм "Килл Билл-2". Поднявшим руки он сказал: "А теперь вы арестованы", этот фильм еще не лицензирован в России. Использование различных материалов, публикаций, фотографий, видеосъемок, фильмов, это касается телевидения, регламентируется различными законами, которые определяются двумя словами "авторское право". Прокомментировать ситуацию на российском рынке СМИ, особенно о том, как российские журналисты понимают авторское право, согласился юрист организации "Интерньюс" Федор Кравченко. Федор Кравченко: Надо сказать, что с 90 года, когда просто брали кассет в ларьке и ставили ее в эфир, все-таки ситуация сильно изменилась. Сильно, а с другой стороны, осталась примерно той же. Журналисты относятся к материалам, которые они находят в Интернете, у коллег просто у себя на полке, видят - стоит кассета, ставят ее, потому что там интересный фрагмент. Олег Панфилов: Когда мы обсуждали ваше участие в нашей программе, я вас спрашивал по поводу того, каким образом в провинциальных, региональных газетах появляется фотография западных эстрадных певцов, например, Бритни Спирс. Неужели эти газеты связывались с агентами Бритни Спирс или с фотографами американскими, которые снимают ее по ее разрешению? Федор Кравченко: В 99% случаев они нашли эту фотографию в Интернете или в другом журнале. И то, и другое крайне опасно. Наверное, это ключевая мысль, которую пока журналисты не поняли. До тех пор, пока они берут чужие произведения, они всегда уязвимы. Компенсация, которую может наложить правообладатель на нарушителя, достигает пяти миллионов рублей за каждый такой случай. Поверьте, это гораздо больше, чем можно проиграть по суду о защите чести, достоинства и деловой репутации, как правило. Это гораздо больше, чем многие другие неприятности, к которым журналисты уже привыкли. К этим пока не привыкли. Согласитесь, никто не будет осуждать власть, никто не будет осуждать западную корпорацию, которая защитить свои права на интеллектуальную собственность. Это сейчас в моде. Таким образом обанкротить СМИ, и никто за него не вступится. Олег Панфилов: Мы периодически слышим о том, как российские исполнители судятся с телекомпаниями или с газетами за использование каких-то фотографий, как правило, это фотографии личного свойства, и там скорее всего не проблема авторского права, а проблема закона "О средствах массовой информации". Но, тем не менее, бы ли когда-либо зафиксирован случай, когда западные исполнители или вообще люди, живущие на Западе, таким образом наказывали российские средства массовой информации? Федор Кравченко: Практика достаточно бедная. Должен отметить, что Россия сейчас присоединяется в рамках вступления в ВТО ко многим конвенциям, в том числе мы недавно присоединились к конвенции, защищающей права исполнителей. И я вас уверяю, что ситуация будет меняться все дальше и дальше, ко все большей и большей строгости. Сейчас появилась масса обществ по защите прав исполнителей, обладателей фонограммных прав авторов, всевозможных обществ по коллективной защите прав правообладателей. СМИ путаются, какую лицензию им купить. Но я вас уверяю, что худшей позицией, которой как раз придерживается большинство главных редакторов, является: никакую не покупать, купишь одну - прибегут все остальные. На мой взгляд, главная мысль, которую, хотелось бы, чтобы услышали главные редакторы, это, безусловно: обратите внимание на авторское право и сделайте хоть что-то, чтобы приобретать такие права. Возможности сказать, что их нет, категорически неправильно, возможности всегда есть. Хочу привести пример недавний из опыта работы с нижегородским издательским домом. Издательский дом не хватает звезд с небес, издает порядка двадцати наименований всевозможных газет для женщин, дл семьи. Типичные названия их изданий - это "Наш сад", "Домашний очаг" и так далее. Совершенно очевидно, что создать 20 журналов полнообъемных практически невозможно. Конечно, они берут материалы изо всех доступных им источников. Но они обратились к московскому юристу для того, чтобы он помог им заключить договоры с издательским домом "Собеседник", с издательским домом "Сельская новь", с издательским домом "Бурда моден" и так далее. И как ни странно, огромное количество изданий идут им навстречу. За простое упоминание их названия корректное, которое они все равно были бы обязаны дать на своих страницах, многие правообладатели с удовольствием разрешают им пользоваться их произведениями. Был даже случай, когда они захотели получить разрешение от немецкого издательского дома "Отто", который торгует вещами по рассылке и обладает миллионами фотографий на соответствующую тематику. Как ни странно, после относительно недолгих переговоров член совета директоров "Отто" дал разрешение на использование таких фотографий, не выдвигая каких бы то ни было предварительных условий, фактически дал их бесплатно. Олег Панфилов: Федор, мы уже понимаем, что существует эта проблема и она достаточно большая, если не сказать огромная проблема - несоблюдение авторских прав в отношении тех людей, которые не разрешали публикацию своей фотографии или использование своей фонограммы или использование своих видеоклипов, фильмов и так далее. В конце концов, почти каждый человек, который приходит покупать в магазин DVD, может купить за 120 или за 150 рублей копию, которая, несомненно, окажется совершенно пиратской. Я хочу, чтобы вы коротко ответили на последний вопрос. Во-первых, какая законодательная база существует, защищающая авторское право? И, самое главное, после того, как мы рассказали о том, что проблема существует, существует ли наказание и в каком объеме? Федор Кравченко: Про наказание я сказал выше - до пяти миллионов рублей компенсация и взыскание всего дохода, полученного за незаконное использование и взыскание всех убытков, включая упущенную выгоду правообладателя. Что же касается законодательной базы, она чудовищна. Безусловно, вся терминология вкривь и вкось, ничего понять невозможно, особенно маленькой региональной телерадиокомпании, маленькой региональной редакции. Но то, что касается региональных телекомпаний, я бы рекомендовал им приобрести хотя бы какую-то лицензию на использование объектов хотя бы авторского права, желательно еще и прав исполнителей у любого общества. Благо, пока не устаканилась ситуация и пока не возникла ситуация, что многие общества обладают не всем репертуаром, а только, предположим, половиной или третью, сейчас идеальная ситуация, можно торговаться с разными обществами, покупать одну лицензию, и она все равно даст право на весь репертуар. |
|
|||||||||||||||
|
||||||||
| c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|
