Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
  |
          |
|
8.9.2024
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
[21-12-01]
Законопроект по инвестированию пенсионных накоплений в РоссииИван Трефилов, Москва: Государственная Дума России приняла в первом чтении законопроект, который определяет порядок инвестирования пенсионных накоплений граждан. Правительство страны утверждает, что эти деньги ему удастся не только полностью сохранить, но и приумножить. В будущем году пенсионная система России подвергнется реформе. Взносы в государственный Пенсионный фонд страны будут разделены на несколько составляющих. В том числе 2 процента этих средств правительство предлагает накапливать на специальных счетах граждан - этими деньгами люди смогут воспользоваться сразу после выхода на пенсию. До этого момента накапливаемые средства будут инвестироваться в экономику и, как утверждают в правительстве, приносить доход. О том, как этот механизм заработает, говорит заместитель министра экономического развития Михаил Дмитриев: Михаил Дмитриев: Те страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, которые поступают в Пенсионный фонд Российской Федерации, должны быть зачислены на индивидуальные счета граждан, застрахованных в Пенсионном фонде, и после этого, по выбору каждого застрахованного, должны быть направлены на инвестирование через одну из управляющих компаний, которые специально для этих целей отобраны на открытом конкурсе. Иван Трефилов: Цена вопроса высока - в накопительной системе пенсионных взносов будет первоначально задействовано все трудоспособное население страны в возрасте от 20 до 35 лет. А это, по словам депутата Государственной Думы, автора альтернативного закона об инвестировании пенсий Бориса Немцова, принесет государству весьма немалые деньги, которыми еще нужно правильно распорядиться: Борис Немцов: Речь идет о масштабах средств, оцениваемых в десятки и десятки миллиардов рублей, а через 10 лет количество пенсионных накоплений будет больше 40 миллиардов долларов США. В этом смысле для большинства граждан страны небезразлично, как же их деньги будут инвестироваться, как они будут сохраняться. Потому что большая часть людей ни государству не верит, ни негосударственным организациям - тоже не верит. Иван Трефилов: По логике правительственного варианта законопроекта, граждане России должны будут самостоятельно выбрать управляющие компании, которые и займутся инвестированием средств, сосредоточенных на их пенсионных счетах. Определен также и перечень финансовых инструментов, в которые могут размещаться эти средства. Это государственные ценные бумаги России и ее субъектов, облигации и акции надежных российских эмитентов. Кроме того, небольшой процент этих средств законопроект разрешает вкладывать в ценные бумаги иностранных государств и компаний. Однако, по словам Михаила Дмитриева, это произойдет только в том случае, если владелец пенсионного счета будет интересоваться судьбой своих денег: Михаил Дмитриев: Управляющие компании, согласно закону, вправе размещать средства пенсионных накоплений только в закрытый перечень активов или ценных бумаг, которые непосредственно указаны в этом законе. Для граждан, которые почему-либо самостоятельно не выбрали одну из управляющих компаний, эти средства по умолчанию направляются в специально отобранную управляющую компанию, которая будет инвестировать эти накопления только в государственные ценные бумаги под особым надзором государства. Иван Трефилов: Между тем, с этими нормами закона согласны далеко не все. Борис Немцов говорит, что пенсионные накопления российских граждан следует инвестировать в те финансовые инструменты, которые наиболее выгодны: Борис Немцов: Мы считаем предельно важным сохранность сбережений. На наш взгляд, сохранность сбережений и есть высшее проявление патриотизма. И если речь идет о том, вкладывать деньги в зарубежные институты, или в отечественные типа "МММ" или "Русского дома Селенга", то мы считаем, что надо вкладывать туда, куда надежнее. Нельзя складывать яйца в одну корзину. Законопроекты, кстати говоря, и правительственный в том числе, предусматривают диверсификацию вложений пенсионных фондов в различные активы. Исключение составляют только государственные ценные бумаги. Здесь предусмотрено, что все 100 процентов средств могут быть вложены в государственные бумаги. Надо иметь в виду, тем не менее, что вложения в отечественные государственные бумаги не являются безрисковой операцией. Иван Трефилов: Бориса Немцова поддерживает и председатель банковского комитета Государственной Думы Александр Шохин. Он говорит, что предложенная правительством схема весьма несовершенна: Александр Шохин: Средства пенсионных накоплений подлежат передаче управляющим компаниям в целях инвестирования в интересах застрахованных лиц. А те, кто не воспользовался правом выбора - эти средства передаются управляющей компании, утверждаемой правительством. На наш взгляд, данное положение является весьма спорным, так как создается возможность для монополизации практически всего объема пенсионных средств, особенно, в первые годы функционирования накопительной пенсионной системы в рамках одной компании, определяемой правительством. Иван Трефилов: Правительственный вариант законопроекта отказывает российским гражданам и в выборе статуса пенсионного фонда. До 2004-го года формированием их пенсий может заниматься исключительно государственная структура, и только через два года, после принятия соответствующих законов, в дело смогут войти негосударственные пенсионные фонды. Несмотря на все претензии, большинство депутатов поддержали правительственный вариант законопроекта. Впрочем, ко второму чтению, они собираются многие его недоработки исправить. Другие материалы за ближайшие дни:
См. также:
|
|
|||||||||||||||
|
||||||||
| c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|
