Юрий Жигалкин, Нью-Йорк:

Несколько лет назад специальный представитель Билла Клинтона на Балканах Ричард Холбрук совершил, возможно, самую легендарную дипломатическую акцию десятилетия. Он убедил лидеров Хорватии, Сербии и Боснии, приехавших в американский город Дейтон, подписать мирное соглашение, поставившее точку боснийской войне. Легенду составляет то, как ему удалось переломить намерение трех лидеров, готовых было разъехаться ни с чем. Говорят, что он, с одобрения президента Клинтона, чуть ли не отрезал их от внешнего мира в этом провинциальном огайском городке, и где посулами, а где давлением вырвал у них согласие на подписание того, что стало в будущем известно как "Дейтонское соглашение". Теперь, после завершения четвертой на территории бывшей Югославии войны, косовского конфликта, американские законодатели ставят под сомнение и дейтонский успех Холбрука, и почти всю десятилетнюю стратегию действий США на Балканах. На сенатских слушаниях, где обсуждается назначение Ричарда Холбрука постоянным представителем США в ООН, конгрессмены задали Холбруку принципиальный вопрос: " Почему вы делали ставку на общение и соглашения со Слободаном Милошевичем в течение нескольких лет, хотя было ясно, что Милошевич несет серьезную ответственность за военные преступления, совершаемые сербами на территории соседних республик"? "Моей высшей целью, - ответил Холбрук, - было намерение предотвратить войну и утвердить мир. Не в моих задачах было выносить моральные суждения. Милошевич был признаваемым международными законами лидеров сербов, и я провел с ним много времени. Но в ту пору, я хочу выделить это, он не был обвинен в военных преступлениях. В нынешних условиях переговоры с Милошевичем невозможны". По словам Холбрука, он должен быть предан суду. Юридическая четкость ответов дипломата понятна, Холбрук претендует на должность посла в ООН, а это член кабинета. Законодатели же явно ставят более широкий, можно сказать философский вопрос, пытаясь проанализировать уроки балканских конфликтов. Дело в том, что все это десятилетие югославских войн Конгресс почти постоянно требовал от Белого Дома твердо противостоять Белграду, который начал четыре войны. Администрация же Билла Клинтона твердо следовала тому, что наблюдатели называют реальной политикой. Переговоры, уговоры, давление, нежелание прибегать к силе. Слободан Милошевич в силу обстоятельств был основной действующей фигурой конфликтов, и общение с ним было важной частью американской стратегии. Сейчас Ричард Холбрук признает: " Мы сделали несколько ошибок. Если бы США отреагировали энергично и адекватно на раннем этапе югославского конфликта, то мы могли бы предотвратить три из четырех войн, развязанных югославским руководством".