01-06-99 Liberty Live - Перспектива нового объединения Югославии Андрей Шарый, Македония: Идея объединения развалившегося за последнее десятилетие из-за нестабильности бывшей Югославии геополитического пространства была выдвинута вскоре после подписания мирного договора в Дейтоне. Придуманный американскими политологами и экономистами план назывался: "инициатива по сотрудничеству на юго-востоке Европы". Он предполагал ускоренное развитие экономических и политических связей между республиками бывшей Югославии и другими балканскими странами с целью формирования чего-то подобного региональному "Общему рынку". Впрочем, против осуществления такой идеи тогда выступили Хорватия и Словения, опасавшиеся посягательств на свою молодую независимость. Новая война на Балканах опять сделала вопрос объединения юго-востока Европы, если и не политического, то экономического, актуальным, журналисты и политики заговорили о новом плане Маршалла - специальной программе оказания помощи пострадавшим от конфликта, или последствий конфликта странам региона, объемом примерно в тридцать миллиардов долларов. В конце марта, уже после начала операции НАТО в Югославии, Центр европейских политических исследований - есть такой в ЕС, разработал концепцию пакта стабильности в юго-восточной Европе. По сути говоря, это система экономических и политических мероприятий, которые помогли бы гарантировать быстрое и мирное развитие Балкан в течение ближайших десятилетий. За минувшие два месяца идея пережила несколько реинкарнаций, смешалась со старой американской идеей сотрудничества и с воспоминаниями о некогда возродившем разрушенную Европу планом Маршалла. В последний день мая совет министров иностранных дел ЕС рассмотрел уже четвертый, доработанный и переработанный вариант пакта. Этот вариант, однако, вряд ли окажется последним. Основной смысл европейской инициативы сводится к введению некоей новой категории, так называемого специального ассоциированного членства в ЕС. Остряки тут же придумали формулировку "виртуальное членство в ЕС". Таких "виртуальных" участников ЕС определено пять: Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Хорватия и Югославия, которую еще предварительно необходимо демократизировать и излечить от последствий войны. Из корзины, как легко заметить, теперь выпала Словения, авторы пакта решили не распространять сферу его влияния на весь балканский регион, на Болгарию и Румынию - была и такая идея. Малый "план Маршалла", то есть комплекс мер по финансовой помощи странам региона, стал одним из положений пакта. В том случае, если этот план будет выполнен успешно, то уже в 2003-м году на территории всех участников договора будет введено хождение "евро". Быстрые рыночные реформы по замыслу западноевропейских политологов подкрепятся целой серией мер по демократизации региона и формированию гражданского общества. Авторы документа совершенно очевидно возлагают свои надежды на то, что возросшее военное влияние США на Балканах Западная Европа сможет компенсировать экономическими и политическими действиями. Впрочем, в финансировании восстановления Югославии и оживлении увядших от войны экономик соседних с ней стран предлагается принять участие и США, и международным финансовым организациям. Пакт стабильности очевидно придется реализовывать в условиях присутствия в регионе мощного международного военного контингента. В Боснии, Албании и Македонии, напомню, уже находятся войска НАТО и других стран , в Югославию они, так или иначе, по всей вероятности, вскоре будут введены. С каждым из предполагаемых участников пакта будут проведены отдельные переговоры. Первые реакции в балканских столицах показывают, что только три из пяти стран готовы быстро и послушно поддержать инициативу ЕС. Это Македония, Албания и Босния, внутренняя стабильность которых прямо зависит от иностранного экономического и военного участия. Хорватия, если бы могла бы, то отказалась бы от подписания пакта, но вряд ли откажется, поскольку Загреб и так оказался в последние годы в заметной международной изоляции. И, естественно, до окончания военного конфликта в Косово, и согласия Белграда на подписание мирного договора, все идеи о стабильности на Балканах останутся благими пожеланиями. Впрочем, подписывая договор о прекращении боевых действий, нужно иметь хотя бы общее представление о том, что делать дальше. |
© 1999 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены. Обратная Связь |