19-11-99 Liberty Live - Итоги саммита ОБСЕ в Стамбуле Аркадий Дубнов, Стамбул: Атмосфера Стамбульского саммита полностью соответствовала состоянию природной атмосферы в турецкой столицу, вчера погода была ненастной - сильный дождь и порывистый ветер, так что даже пришлось отменить морскую прогулку по Босфору небольшой президентской кампании во главе с Биллом Клинтоном, под патронажем которого на теплоходе должно было состояться историческое подписание пакета соглашений о начале строительства трубопровода Баку-Джейхан. Пришлось подписывать документы на суше. Штормило вчера и на саммите ОБСЕ, где происходила схватка по Чечне между западными лидерами, возглавляемыми тем же Биллом Клинтоном и президентом России Борисом Ельциным. В результате подписание итогового документа саммита - Стамбульской декларации было отложено, а Ельцин улетел в Москву. Сегодня же в Стамбуле с утра, когда началось подписание главных документов саммита - сначала адаптированного Договора о сокращении обычных вооруженных сил в Европе, затем Хартии европейской безопасности и, наконец, той самой декларации, было тихо, и небо было теплое, ясное и голубое. Именно вокруг декларации и разбушевались вчера страсти. Часть западных лидеров настаивала на включении в документ положений, в которых в той или иной степени осуждался бы характер военной операции, которую Россия проводит в Чечне. Ее масштабы могли бы, условно говоря, быть признаны неадекватными той угрозе терроризма, с которой борется Россия. Однако, этого не случилось - жесткие обвинения Запада натолкнулись на еще более жесткую реакцию российского президента. Решающей видимо оказалась вчерашняя встреча Клинтона с Ельциным и новая конфронтация России с "заклятыми западными друзьями" не состоялась. 23-й чеченский пункт Стамбульской декларации был сформулирован на тех условиях, которые оказались приемлемыми для Москвы. ОБСЕ признала территориальную целостность России, а, значит, добавим от себя, отвергла претензии Чечни на независимость, и осудила терроризм во всех его формах, однако, подчеркнула необходимость соблюдать все нормы ОБСЕ в борьбе с ним. Отмечена была важность гуманитарного аспекта ситуации на Северном Кавказе, который несет страдания мирному населению, включая необходимость организации международной гуманитарной помощи. ОБСЕ отметила важность политического решения проблемы и готова содействовать в этом. ОБСЕ приветствовала согласие России на поездку в регион председателя этой организации - норвежского министра иностранных дел Кнута Воллебека и подтвердила действующий мандат своей группы содействия в Чечне, утвержденный еще в период первой чеченской кампании. Последнее положение, относительно поездки Кнута Воллебека и группы ОБСЕ в Чечню, является выражением той предельной степени компромисса, на которую оказалась готова Россия, и который, по сути дела, спас Стамбульский саммит от провала. Это дало возможность министру иностранных дел России, которому Ельцин дал право подписывать итоговые документы, заявить, что саммит окончился победой всех участников, потому что они продемонстрировали способность к разумным компромиссам. Так же считает и министр иностранных дел Франции, заявивший, что Запад удовлетворен итогами Стамбула, потому что Россия приняла все пять пунктов, выдвинутых ей по Чечне. Стоит признать, видимо, что это - явная натяжка. Россия пока не согласилась в отчетливой форме с политическим участием ОБСЕ в решении чеченской проблемы. Игорь Иванов заявил сегодня, что Москва не приемлет никакого посредничества по этому вопросу. Вообще, следует заметить, что господин Иванов старался сегодня выглядеть, если не победителем, то уж явно не проигравшим в стамбульских схватках. Чего стоит его замечание по поводу присутствия в Стамбуле разнообразных чеченских представителей: "Я не знаю, как они здесь оказались, и кто их пригласил, но знаю, что их целью было сорвать саммит, а им это не удалось. Теперь, по возвращении отсюда, им придется признать, что у террористов нет иного выхода, кроме как сложить оружие и предстать перед судом". Означают ли слова господина Иванова, что Россия получила "карт-бланш" на полномасштабное продолжение военной операции в Чечне, сказать трудно. Ведь выяснение отношений Ельцина с друзьями Жаком и Герхардом далеко не закончено. 21 декабря, возможно, в Париже состоится встреча президента России с президентом Франции Шираком и германским канцлером Шредером. |
© 1999 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены. Обратная Связь |