11-08-99 Liberty Live - Консультации по ситуации в Дагестане в Совете Федерации Михаил Соколов, Москва: Руководство Совета Федерации заседало сегодня необычно долго, вместе с и.о. премьера Владимиром Путиным, которого сопровождал глава МВД Владимир Рушайло. События в Дагестане требовали консультаций. Верхняя палата российского парламента - Совет Федерации имеет достаточно ограниченные законотворческие полномочия. Однако, именно Совету Федерации по Конституции предстояло бы в случае издания президентом Указа о чрезвычайном положении в регионе утвердить это решение. Поскольку Совет Федерации при нынешнем способе формирования является представительным органом, выражающим интересы нынешних региональных властей, игнорировать его мнение Центр не мог. Тем более, в некоторых регионах, например, в Рязанской области, законодатели официально приняли решение требовать созыва внеочередного заседания палаты. Позиция главы правительства Владимира Путина: стабилизировать ситуацию в Дагестане с наименьшими потерями. Демонстрируется оптимизм, по словам Путина, имеются позитивные тенденции. Путин обещает: порядок будет наведен. И.о. премьера весьма презрительно называет боевиков международным сбродом, и бодро говорит, что федеральные и местные силовые структуры действуют решительно и успешно. Последнее, по крайней мере, до сегодняшнего дня, явно не соответствовало действительности. Действия авиации, отбомбившейся и по своим, и по территории Грузии, и, особенно, попытки Министерства обороны опровергать эти очевидные факты, были просто постыдны. Руководители регионов критиковали и.о. премьера за недостаточно энергичные меры и требовали жестких действий. Они, по словам спикера палаты Егора Строева, боятся повторения Чечни. Возможно, многие губернаторы по своим политическим взглядам и поддержали бы идею немедленного введения чрезвычайного положения на административной границе Дагестана и Чечни, и даже нанесения ударов по базам боевиков на территории Чечни. Но губернаторское положение обязывает: первый такой прецедент объективно усиливал бы центр. Вот поэтому, произнося громкие фразы, члены Совета Федерации сегодня предлагали и.о. премьера искать иные, кроме чрезвычайного положения, пути. Так, например, член Палаты Сергей Собянин ссылался на имеющийся Закон о борьбе с терроризмом, по его мнению, фактически разрешающий объявлять особый режим в отдельных местностях без визы законодателей, что собственно и происходит. Создан оперативный штаб во главе с Командующим Внутренними войсками, а части МО ему приданы. Это, по словам Владимира Путина, соответствует закону. Собственно, пошумев и заявив о своей важной роли, руководство Совета Федерации высказалось против немедленных мер в рамках Закона о чрезвычайном положении. "Пусть действует президент Ельцин, и он же за все ответит. Пусть, к примеру, издаст Указ о мерах по наведению порядка в Дагестане", - полагают члены Совета Федерации. Глава Палаты Егор Строев сообщил, что если будет нужно, то власти внесут предложение о введении чрезвычайного положения на отдельных участках чечено-дагестанской границы в Совет Федерации. Кроме того, ситуацию постоянно будут рассматривать Совет безопасности и правительство России. "Совет Федерации может собраться и обсудить кризис на Кавказе, если поступят официальные документы", - сообщил Егор Строев. Такова линия председателя Палаты: постараться уйти от любой внятной ответственности за хоть сколько-нибудь рискованные решения. |
© 1999 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены. Обратная Связь |