Выборы - 98 12 марта 1998
Ведущий Михаил Соколов

Зарегистрирован третий кандидат на пост губернатора Красноярского края. Это - глава Союза промышленников региона Юрий Сахарнов. Ранее получил право бороться за пост губернатора коммунист Петр Романов, которого поддержали местные жириновцы, считающие, что другой зарегистрированный кандидат, генерал Александр Лебедь, как выражается вождь ЛДПР, "сядет в лужу". Продолжает сбор подписей для участия в выборах 26 апреля и действующий губернатор Валерий Зубов. Но, как стало известно, он потерял поддержку ряда влиятельных персон в Кремле, а также в собственной администрации.

26 апреля состоятся выборы в Карелии. Уже зарегистрированы три претендента на пост премьера. Это - бывший глава Совмина Карелии Сергей Блинников, депутат-"яблочник" Александр Чаженгин и мэр Петрозаводска Сергей Катанандов, поддержанный движением НДР. Он и лидирует во всех опросах и уже сложил полномочия городского главы в связи с выборами. Нынешний карельский премьер, ставленник Союза коммунистов Карелии Виктор Степанов, которого обвиняют в развале экономики, пока подписи не сдал. Шансы на его переизбрание малы.

Выборы в Совет народных депутатов Орловской области пройдут 22 марта. В Орле, Мценске и Спасском-Лутовинове побывал специальный корреспондент радио "Свобода" Владимир Долин.

Репортаж Владимира Долина

Начало избирательной кампании по выборам в Совет народных депутатов Орловской области совпало с приездом Геннадия Зюганова на родину. Поводом стало присвоение лидеру коммунистов звания почетного гражданина города Орла. Геннадий Зюганов доволен тем, как идут дела у его земляков.

Геннадий Зюганов: Есть трудности определенные, как и везде. Но народ у нас тут покрепче, поорганизованнее. А что касается обстановки в Орловской области, она более спокойная, умеренная, даже если взять соседей. Здесь сохранили кадры, которые умеют работать. Здесь понимают, что такое реформы. В этом отношении относятся более бережно ко всему, что ранее создавалось.

О том, что это за кадры, говорит депутат ГД, член фракции ЛДПР Владимир Злобин.

Владимир Злобин: Грамотные, умные люди, которые проработали и в обкомах, и в райкомах, и в горкомах. У них огромный опыт организаторской работы. Очень сильные агитаторы.

Но разговор о кадровой политике на Орловщине - впереди. А что касается экономики, то внешне область смотрится неплохо. Орел - один из самых ухоженных областных центров из всех, которые мне доводилось видеть. Здесь никогда не было задержек пенсий. Социальные пособия и зарплаты бюджетникам выплачиваются вовремя или с небольшими задержками. Впрочем, пост председателя СФ, который занимает орловский губернатор, надо полагать, что-нибудь да значит. Средняя заработная плата по Орловской области на ноябрь прошлого года - 625 тысяч 800 рублей. В магазинах - изобилие продуктов, многие из которых произведены за пределами региона. В 1997 году в области впервые отмечен рост производства, а темпы инфляции здесь самые низкие в российском Черноземье.

Несмотря на то, что Орловщина считается "красным" регионом, стабильная политическая ситуация привлекает инвесторов, как российских, так и зарубежных. О причинах инвестиционной привлекательности Орловщины - заместитель председателя Комитета по бюджету, налогам и экономической реформе Орловской областной думы Анатолий Холодков.

Анатолий Холодков: Я бы не назвал регион ни "красным", ни "розовым". Партии и движения отступают в сторону, потому что главное - дело. И вот если смотреть, почему привлекает именно наш регион, это прежде всего политической стабильностью. Второе, и я считаю, на мой взгляд, что очень важно, мы даем большие льготы тем предприятиям и организациям, и инвесторам, которые вкладывают деньги в наше производство. У нас принят закон областной думой об инвестиционной деятельности, где мы даем большие довольно льготы тем предприятиям, которые развивают свое производство. У нас работают иностранные предприятия, такие как "Велор" и "Кока-Кола". Они вложили, в частности "Кока-Кола", больше 50 миллионов долларов и получили льготы по налогам, которые идут в областной бюджет практически все, и не на год и не на два, а на пять. Для них это выгодно, для нас тоже. Здесь - рост объема производства. Это и рабочие места, это и технологии. Тоже самое касается и фирмы итальянской "Велор". Поэтому, когда инвесторы видят, что здесь есть определенный климат для них благоприятный для вложения инвестиций, естественно, они идут. И второй вопрос, это, конечно, авторитет главы администрации. Человек трезвый, спокойный, развивает производство, болеет за дело. Поэтому, я полагаю, что это тоже идет в авторитет нашей области, поэтому инвесторы идут в Орловскую область.

Но реально экономика области представляет собой далеко не благостную картину. Дефицит областного бюджета - 113.6 миллиардов рублей. Безработица - 42500 человек. Это - 10 процентов трудоспособного населения. При этом официально зарегистрировано только 6635 человек безработных. 43.5 процента предприятий области убыточны. Это - цифры из бюллетеня социально-экономического положения Орловской области, изданного областным комитетом по статистике. Я уж не знаю, что секретного в областной статистике, но на изданиях комитета стоят до боли знакомые грифы "не для печати", "для служебного пользования". Между тем, статья 19 устава области гласит: "лицо, проживающее в области, имеет право на беспрепятственное получение информации о положении дел в области". Очевидно, достоверная информация может разрушить тот образ региона, который власти пытаются навязать населению, то есть избирателям. Что касается сельского хозяйства области, цитата из местной газеты "Просторы России":

"Вот одна из типичных картинок, главных примет сознательно или бездумно проведенных реформ. То здесь, то там из-под снега выглядывают останки былой колхозной техники: комбайнов, сеялок, культиваторов. Все брошено, все никому не нужно. Мороз пробегает по коже, когда останавливаешься у этих кладбищ. Грустно становится, когда вместо привычного для советского времени трактора встречаешь примету 16 века - лошадь, запряженная в сани, или в примитивную повозку, везущую на поле навоз. То же самое ощущение приходит, когда видишь бывшие животноводческие комплексы и фермы, стоящие ныне без крыш, без окон, без дверей. Думая о предстоящих выборах, я никак не мог избавиться от воспоминаний о советском периоде, когда все было легко и просто. В депутаты выдвигались знатные люди, передовики труда. Все развивалось продуманно, планово, все в интересах страны и народа".

Я думаю, автор статьи сознательно лукавит. В Орловской областной думе заседают те самые знатные люди, которые заседали в обкоме в тот самый советский период, когда все было легко и просто. А возглавляет область бывший член ЦК и первый секретарь обкома. На них не в малой степени и лежит ответственность за плачевное состояние сельского хозяйства в регионе. Оценка депутата ГД Владимира Злобина:

Владимир Злобин: В Орле осталось очень мало предприятий, которые работают. Это, наверное, сталепрокатный завод. Несколько цехов на заводе часовом, который поставлял раньше продукцию в 49 стран мира. Часы с маркой "Янтарь", наверное, знают по всему бывшему Союзу, по всей стране и за рубежом тоже знают. Теперь там часы практически не делают, делают очень мало. Но открыли цех по огранке алмазов. Конечно, это заслуга, но наверное часы нам приносили бы не меньше пользы. Остальные предприятия практически рухнули.

Старинный русский город Мценск. В древних летописях он упоминается на год раньше, чем Москва. Места тургеневские и лесковские. Сюда к чудотворной иконе Николы Межлитийского ходил поклониться лесковский Левша перед тем, как взяться за царскую работу. На главной улице приезжим до сих пор показывают дом купцов Измайловых, в котором произошла драма, легшая в основу повести Лескова "Леди Макбет Мценского уезда". Сейчас в здании размещена милиция. А о Лескове и его героине на каждом винно-водочном прилавке напоминает крепкая настойка "Леди Макбет" местного производства, почитаемая алкашами за дешевизну. Они, алкаши, любовно называют этот напиток "макбетина". Несмотря на всю мою любовь к Лескову я попробовать это изделие местных винокуров не решился. Народ в Мценске степенный, с чувством собственного достоинства. Наверное, сказывается история. Мценск когда-то был важной крепостью на южных рубежах Руси. Не раз и не два подступали к стенам Мценска татары, но так не разу взять его не смогли. Может быть, отсюда идет осознание своего достоинства, от ратных людей далеких веков.

Утратив военное значение, Мценск превратился в уездный центр, славный своим купечеством. В середине 19 века здесь было 38 деревянных лавок, гостиный двор на 115 лавок и ларьков, шатер (это нечто вроде крытого рынка), 160 хлебных амбаров, 23 постоялых двора, гостиница, шесть трактиров, харчевня, 16 питейных домов и пять винных погребов. Было где купцам поторговать, было и где погулять. Купцы тоже свое достоинство ронять не привыкли. Сегодня Мценск живет теми же заботами, которыми живет вся русская провинция, и главное - как соотносится зарплата с ценами. А цены на мценском рынке таковы. Самая лучшая говяжья вырезка - 24-25 рублей за килограмм. Свинина подороже - 28 рублей. Ржаной хлеб - 1 рубль 70 копеек. Пшеничный - от полутора до двух рублей 20 копеек за буханку. Трехлитровая банка молока - 7 рублей. Яблоки и картошка продаются ведрами. Картошка - 16 рублей за ведро, яблоки - 2.5-3 рубля. Средняя заработная плата в Мценске практически такая же, как и по области - 624 тысячи 300 рублей старыми. Но это в среднем. В местном краеведческом музее на 1 января средняя заработная плата - 122 рубля. Недавно зарплата сотрудников музея была повышена на 30 процентов. Директор музея Виктор Старых считает, что повышение зарплаты - это личная заслуга губернатора области Егора Строева. Единственная мечта директора музея сегодня - это переезд в историческое здание, каких немало сохранилось в городе. Пока же музей ютится на первом этаже стандартной пятиэтажки.

В пятнадцати километрах от Мценска - другой музей, усадьба Тургенева Спасское-Лутовиново. Здесь зарплаты повыше. Средняя заработная плата научного сотрудника - 571 рубль. Но и здесь нет мира под оливами, то есть под липами старого тургеневского парка. Одни научные сотрудники бомбардируют Министерство культуры письмами с требованием отставки директора музея Николая Ливина, другие требуют присвоить ему звание "заслуженный работник культуры". Министерство, похоже, готово поддержать директора. Среди его заслуг, в частности, отмечается издание "Спасского вестника", где публикуются научные работы исследователей творчества великого русского писателя. Но странное дело, в оглавлении "Спасских вестников" и среди подписавших письмо с требованием отставки Николая Ливина встречаются одни и те же фамилии. В Мценске я познакомился с Николаем Бологовым. Среднего роста, крепко сбитый мужик уже в летах. Открытое лицо. Такие нравятся женщинам не для легкого флирта, а для семьи, на долгие годы. Надежность, пожалуй, главная черта характера, которая читается с его облике. Так вот, жил себе подполковник милиции в древнем городе Мценске. Руководил угрозыском, затем городским и районными отделами внутренних дел, ловил бандитов, получал положенные награды и поощрения по службе, видно, справлялся со своим делом неплохо. В один прекрасный день он обнаруживает, что среди власть имущих есть клиенты его ведомства. Но лучше об этом расскажет сам Бологов.

Николай Бологов: По итогам 1992 года УВД Орловской области проводило расширенное заседание коллегии. Это было в январе 1993 года, на которое были приглашены руководящие работники прокуратур, судов, адвокаты, главы администраций некоторых городов и районных центров. В том числе там присутствовали руководители областной администрации, областной думы. На этой коллегии я выступал. Свою критику высказал в адрес некоторых руководителей областного масштаба. Видимо, эта критика не понравилась руководству, в том числе главе администрации, председателю думы и так далее. В 1995 году мне пришлось несколько раз столкнуться напрямую уже с обновленным преступным миром, который имел и в некоторых случаях находил прямые связи с руководящими верхушками, которые правили нашим городом, нашим районом. Были несколько таких фактов, не особенно приятных, когда преступники, заслуживающие серьезного наказания, освобождались от уголовной ответственности. А мне это, допустим, было непонятно.

Власти действительно урезонили упрямого подполковника.

Николай Бологов: Для меня самым страшным и непонятным фактом в моей жизни стало то, что в середине апреля 1995 года меня пригласил к себе прокурор, фамилия его Эдналиев, по служебным вопросам пригласил. С порога он объявил мне о том, что я задерживаюсь по подозрению в совершении преступления. Для меня это было полной неожиданностью.

В одиночной камере знаменитого орловского централа Бологову стало плохо с сердцем. Врач в больнице, куда его доставили, определила диагноз - приступ стенокардии, но госпитализировать арестованного подполковника отказалась. Объяснила, что работа дороже, чем клятва Гиппократа. Все четыре обвинения, выдвинутые против Бологова, лопнули как мыльный пузырь. Но заработавший стенокардию полковник, ему все-таки было присвоено очередное звание, по состоянию здоровья из органов уволился, не выслужив положенный для полной пенсии срок. Долго Бологов не мог найти работу. Наконец, устроился начальником охраны в заповедник Спасское-Лутовиново, родовое гнездо Тургенева. Но и отсюда его уволили по сокращению штатов. Сегодня шансов найти работу у Бологова нет. Волчий билет для тех, кто не согласен с властями, - излюбленный метод расправы на орловской земле. Бывший губернатор области демократ Николай Юдин - ныне безработный. Бывший вице-губернатор Валерий Токарь, явление по нынешним временам уникальное, он ушел из власти с тем, с чем пришел на властный Олимп - инвалидным "Запорожцем" и двухкомнатной квартирой, профессор, доктор наук, не может найти себе работу ни в одном вузе Орла. Для генерала МВД Владимира Капустянского, того самого, который в августе 1991 года привел курсантов орловской школы милиции на защиту Белого дома, а потом возглавил областное управление внутренних дел, работы в области тоже не нашлось. Сегодня генерал Капустянский работает в Пскове.

Надо полагать, это и есть то бережное отношение к кадрам, о котором говорил Геннадий Зюганов. А что же прокурор Эдналиев, который возбуждал уголовные дела против Бологова? Ведь если все они лопнули, то либо они были сфабрикованы, либо прокурору Эдналиеву не достает квалификации. На карьере Эдналиева его рвение в деле Бологова отразилось самым благоприятным образом. Он повышен в должности, и сегодня - заместитель прокурора области в Орле. Впрочем, орловская прокуратура - сюжет особый.

Цитирую статью Александра Васинского, опубликованную в декабре прошлого года в "Известиях": "В области не прекращаются попытки развалить дела, связанные с коррупцией ответственных должностных лиц. Следователь, выявляющий коррупционеров, подвергается преследованиям со стороны прокурора области Руднева и его ближайшего окружения. Когда-то в школах и институтах мы зазубривали определение государственно-монополистического капитализма. Его основная черта - слияние государства и капитала. Но как найти определение слиянию государства и криминала?" В своей статье Александр Васинский убедительно демонстрирует, что в Орле слияние преступности и правоохранительных органов завершилось. Генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов факты, приведенные в статье Васинского, признает, но оценок журналиста не разделяет. Что ж, очередное выступление высокопоставленного чиновника в жанре словесной эквилибристики.

Что касается местных властей, то насколько мне известно, Егора Строева возмутили не факты коррупции в орловской прокуратуре, а то, что сор был вынесен из избы. Сегодня все герои или, правильнее сказать, антигерои известинской публикации продолжают исполнять нелегкие прокурорские и судейские обязанности. А заместитель прокурора области Виктор Маевский, не желавший мириться с фактами коррупции в своем ведомстве, переведен в Тульскую область. Следователи, сохранившие понятие о чести вообще и о чести мундира в частности, из прокуратуры выдавливаются. Это - тоже своеобразная забота о кадрах.

Но есть в Орле кадры, о которых власти проявляют поистине отеческую заботу. Жил в Орле некий Игорь Семенов, работал санитаром в психиатрической больнице. Как и Владимир Капустянский, ездил в Москву защищать Белый дом, но только не в 1991 году, а в 1993. Очень уж не любил Игорь Семенов евреев и кавказцев, потому и возглавил орловскую организацию Русского национального единства. Молодой фюрер областного масштаба был замечен властью. Ему предоставили пост в орловской организации Российского союза молодежи - в условиях Орла равносильно посту в администрации. В здании областной администрации бывшему санитару выделили кабинет, а его соратники-баркашовцы, кстати ранее судимые, получили постоянные пропуска в орловский Белый дом. О том, что случилось дальше, рассказывает следователь по особо важным делам Игорь Кожаков.

Игорь Кожаков: В августе 1997 года в суд для рассмотрения по существу направлено уголовное дело в отношении пяти обвиняемых, среди которых Семенов Игорь. Он являлся, как установлено следствием, лидером незарегистрированного в органах юстиции общественного объединения Русское национальное единство. Игорю Семенову предъявлено обвинение в соучастии в уличном убийстве при отягчающих обстоятельствах по статьям 17, 102 Уголовного кодекса РСФСР, по статье 74 часть 2 УК РСФСР, речь идет о возбуждении национальной и религиозной вражды, и по статье 143 части 1 УК РСФСР, создании организации или объединения, посягающего на личность и права граждан. В свое время, еще в 1994 году в городе Орле было совершено убийство матери и ребенка жестоким образом, и следствие установило, следствие считает, что к организации этого убийства причастен Семенов.

Но власти не оставляют своими заботами лидеров орловских фашистов. Газета "Орловская правда", которая и звука не произнесет без команды из администрации, из номера в номер утверждает, что Семенов - честный молодой человек, а дело против него сфабриковано.

Срок полномочий Орловской областной думы истекает. Лидер избирательного объединения "Моя Орловщина" Николай Должиков так оценивает деятельность областных законодателей.

Николай Должиков: Однозначной оценки не может быть. Дума приняла ряд таких законодательных актов, регулирующих жизнь Орловской области, но в то же время она была однобокой, давала как бы интерпретацию жизни и направление областной жизни с левого края, с левого фланга. Вот это, леворадикальные такие тенденции, они, видимо, превалировали и мешали ей работать нормально. Особенно пострадала от невнимания наших законодателей социально не защищенная часть населения Орловской области. Это и безработные. Это и низкооплачиваемые. Это и люди, которые несвоевременно получали зарплату. То есть это та категория людей, нет у нее другого источника благ, кроме определяемых руководством области.

Куда более нелицеприятную оценки итогов работы областной думы дает бывший вице-губернатор области Валерий Токарев.

Валерий Токарев: Думу можно назвать некой такой структурой, которая является определенным отделом при областной администрации. Это определенный орган, который практически играет ту роль, которую предписывает Егор Семенович. И каких-то таких особых решений, которые бы свидетельствовали о контроле за деятельностью администрации, дума не предпринимала. Дело в том, что у нас в думе, на мой взгляд, там 95 процентов коммунистов. И я помню, где-то в 1995 году мы беседовали с лидером коммунистов нашей Орловской области Зотиковым Алексеем Алексеевичем, который жаловался на то, что в том-то районе не хватает денег на какие-то социальные, культурные нужды, в том-то районе не хватает. Я ему говорю, вы возьмите, у вас же большинство коммунистов, вы потребуйте от главы администрации области отчета, куда деваются деньги, почему деньги, на ваш взгляд, расходуются не по назначению. Зотиков как-то улыбнулся и дал мне понять, что ишь ты чего вроде захотел, от кого услышать отчет.

По моей просьбе ситуацию в области накануне выборов комментирует орловский журналист и правозащитник Эммануил Менделевич.

Эммануил Менделевич: Наиболее характерная черта современной обстановки в Орле - это отсутствие какой-либо политической обстановки. Уже осенью, во время выборов губернатора поражало полное равнодушие орловцев. Никакой агитации за кандидатов. Даже видимости интереса к выборам никто не пытался создать. Сейчас это еще очевиднее. Ни одной листовки в городе не увидишь, не услышишь ни одного разговора о выборах. Приезжий и не догадается, что через месяц - выборы. Причина одна - местная власть делает все, чтобы ликвидировать даже видимость политической жизни в Орле. Недавно мэр Орла совершил невиданное - запретил ветеранам проводить митинг в честь праздника 23 февраля. Неофициально стало известно, что он сделал это по указанию областной администрации. А в Орле все знают, что областная администрация - это губернатор Строев. Он действует в струе своей биографии. Секретарь обкома, член Политбюро, секретарь ЦК. Осенью Строев самыми недостойными методами исключил всякую конкуренцию на губернаторских выборах. Эти люди могут действовать только по-обкомовски, по-сталински. Коммунисты всегда боялись народа, его инициативы. Они не могут потерпеть никакой политической активности. Не является секретом, что у Строева есть амбиции на президентские выборы 2000 года. Так что Орел - это поле, где можно уже сейчас посмотреть, какую политику будет проводить этот президент, если Россия окажется настолько безумна, что проголосует за него. Эту политику Строев демонстрирует тем силам, на помощь которых рассчитывает. Суть этой политики - возможность для власти манипулировать мнением населения. Электорат Строева уже определился. Это заботливо сохраненная им, и не только им, брежневская номенклатура, замшелые сталинисты, шовинисты фашистского толка, и та масса, которая всегда готова поддаться социальной демагогии. На официальных заседаниях Строев клянется в верности реформам, а при встрече с народом бросает: "я не поддерживаю реформы". Он выдает перед выборами всем учителям по 300 тысяч и объявляет - премия от Строева. Нарастание реакции, ее экспансия из провинции в самые верхние этажи власти - это главный социальный процесс последних лет, последовавших за октябрьским мятежом 1993 года. На Орловщине этот процесс уже завершен, поэтому выборы здесь никого не волнуют.

Итак, в Орле предстоят выборы без выборов. Здесь, кажется, реставрирована советская власть в ее наименее привлекательном, позднебрежневском издании. Будущее региона на ближайшие годы, кажется, определилось. Об этом - Валерий Токарев.

Валерий Токарев: Я думаю, что пока при нынешнем раскладе властных структур в области у демократии нет никаких перспектив. Демократическое движение, во-первых, парализовано разочарованием происшедшими в стране перемещениями властными. Номенклатура увеличилась, разрослась. В этом - самое большое разочарование демократически мыслящих и стремящихся действовать людей. Во-вторых, Егор Семенович Строев, на мой взгляд, проводит сознательную линию на уничтожение всей и всяческой оппозиции. Демократические структуры, если бы они стали, развивались, то они были бы, естественно, оппозиционными, в хорошем смысле оппозиционными. Просто стороны, которые стремились как-то поставить администрацию под контроль общественности. И вот против возможного этого развития событий, конечно, Егор Семенович активно борется.

Действительно, с политической оппозицией в области покончено. Но есть в Орле оппозиция другого рода. Я бы назвал ее оппозицией нравственной. Это - Валерий Токарь, отлученный от политической и профессиональной деятельности. Это - правозащитник Эммануил Менделевич, которому регулярно в лицо и по телефону угрожают расправой. Это - отставной мценский милиционер Бологов и молодые следователи прокуратуры, которые, рискуя карьерой, а порой и жизнью, сражаются на два фронта - с преступностью и с собственным начальством. Не стоит село без праведника. Праведников в Орле хватает. Пожалуй, лишь это позволяет смотреть на будущее региона с некоторой долей оптимизма.

Это был репортаж Владимира Долина.

В Санкт-Петербурге продолжается скандал, связанный с борьбой губернатора Владимира Яковлева и его оппонентов из Законодательного собрания. От того, когда закончится это противостояние, зависит, когда состоятся выборы законодательной власти в Санкт-Петербурге. Сообщает наш собственный корреспондент в Санкт-Петербурге Виктор Резунков.

Репортаж Виктора Резункова

14 января депутатами Законодательного собрания был принят устав города, который вызвал резко негативную реакцию у губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева и его окружения. В частности, глава администрации настаивал на проведении будущих выборов губернатора в один тур. Требовал разрешения, вопреки федеральным законам, ему и другим должностным лицам администрации заниматься предпринимательской деятельностью. А также возражал против проведения губернаторских выборов в первое воскресенье апреля.

По мнению экс-мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, речь идет не о принципиальных разногласиях между исполнительной и законодательной властями Санкт-Петербурга, а о стремлении губернатора подмять под себя устав города. Против принятого устава, одним из авторов проекта которого является спикер Законодательного собрания Юрий Кравцов, выступил и полномочный представитель президента РФ в Санкт-Петербурге Сергей Цыпляев, который назвал этот документ противоречащим Конституции России и федеральным законам. 20 февраля 26 депутатов Законодательного собрания высказались за отставку Юрия Кравцова. После этого голосования, признанного не действительным, так как не было кворума, три раза подряд каждую среду была предпринята попытка поставить вопрос о недоверии спикеру, и три раза подряд, последний раз 11 марта, сторонники Юрия Кравцова срывали голосование, не являясь в зал заседаний.

Действие Законодательного собрания Санкт-Петербурга парализовано уже в течение двух месяцев. И причина этого, по мнению многих наблюдателей и самих петербуржцев, является не столько противостояние между двумя ветвями власти, сколько предстоящие выборы в Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Судя по результатам социологического опроса, проведенного независимым аналитическим центром, 25 процентов петербуржцев считают, что кризис власти в нашем городе вызван будущими выборами в законодательное собрание. По закону выборы должны состояться 8 декабря. Однако, председатель политсовета региональной партии центра "Яблоко", депутат законодательного собрания Михаил Амосов считает, что необходимо ускорить выборы депутатов собрания и назначить их на 20 сентября. По мнению Михаила Амосова, Законодательное собрание Санкт-Петербурга в том виде, в котором оно сейчас существует, оказалось совершенно неработоспособным. А осенью, когда депутаты собрания должны рассматривать бюджет на 1999 год, собрание будет работать так же отвратительно, как и сейчас. Депутат Михаил Амосов, лидер фракции "Яблоко", убежден в том, что Юрий Кравцов должен уйти в отставку. С ним солидарен и лидер фракции "Коммунисты Ленинграда" Юрий Терентьев, который не только выступил организатором кампании за отставку спикера, но и заявил в свое время о неправомочности продления своих полномочий депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Сейчас Юрий Терентьев надеется на выборы в декабре, считая, что депутаты уже сплотились в единое большинство для создания нового парламента, не только увеличенного в два раза, но и способного противостоять давлению извне.

Юрий Терентьев: Искомое парламентское большинство сложилось в ходе борьбы против Кравцова. Сейчас есть устойчивая общность депутатов, так пожалуй 30-31 человек. Немножко не хватает до кворума. Но по мере того, как процесс идет, я думаю, что перебежки будут, и кворум состоится. Я не думаю, что это парламентское большинство тут же распадется после решения проблем с Кравцовым. Напротив, я убежден, что оно сохранится ввиду будущих выборов. И "Яблоко", оно очень долго колебалось, какую позицию занять. Но поскольку оно всегда нацелено на выборы, как истинная парламентская партия, то в конце концов оно сообразило, что вот здесь складывается парламентское большинство, и потому нужно попасть сюда, и пусть с опозданием, очень неуверенно, но Амосов заявил, что мы таки отказываем в поддержке Кравцову, а значит, переходим в парламентское большинство. А значит, вопрос о выборах теперь уже становится не столь актуальным, поскольку это парламентское большинство может значительно свои избирательные позиции усилить за оставшееся до декабря время.

Депутат законодательного собрания Алексей Леверовский, наоборот, считает, что кампания вокруг спикера Юрия Кравцова - лишь предлог для создания карманного парламента в Санкт-Петербурге.

Алексей Леверовский: Предложение убрать Кравцова, чтобы поменять устав. Ну что, это возможная ситуация. Мы прекрасно понимаем, на самом деле это выполняет как бы сверхзадачу губернатора - просто ликвидировать законодательную власть в Санкт-Петербурге и прийти к неограниченной исполнительной власти.

Считает депутат Алексей Леверовский. Сейчас в поддержку Юрия Кравцова выступил председатель городской думы Москвы Владимир Платонов, который в своем обращении к депутатам петербургского Законодательного собрания отметил высокие профессиональные качества нашего спикера, проявленные им в СФ. С другой стороны, первый заместитель руководителя аппарата российского правительства Сергей Васильев заявил, что правительство РФ очень озабочено ситуацией, которая сложилась в Санкт-Петербурге из-за противостояния двух ветвей власти. По словам Сергея Васильева, не исключено, что к процессу урегулирования отношений между Юрием Кравцовым и Владимиром Яковлевым могут быть привлечены руководители администрации Президента Валентин Юмашев и премьер-министр Виктор Черномырдин. Короче говоря, скандал продолжается, и вопрос о том, когда состоятся выборы в Законодательное собрание Санкт-Петербурга - в сентябре или декабре, сколько депутатов будут избирать - 50 или 100, как это скажется на политической ситуации в нашем городе и многие другие вопросы остаются открытыми.

Это был репортаж Виктора Резункова из Санкт-Петербурга.

В Омске 22 марта пройдут выборы Законодательного собрания области. Там побывал специальный корреспондент радио "Свобода" Карен Агамиров.

Репортаж Карена Агамирова

Сегодня в городе проживает 1 миллион 200 тысяч, а в целом в Омской области - два с четвертью миллиона. Что меня поразило всего более в первый же день приезда, это - культура на дорогах. На наземных пешеходных переходах транспорт притормаживает, пропуская безлошадных. Не припомню региона, не говоря уже о первопрестольной, где так бы соблюдали правила. Обычно только успевай отскакивать от железных коней. На этих самых улицах сплошь и рядом плакаты, напоминающие избирателям о выборах 22 марта в областное законодательное собрание и городской совет.

Жительница: 22-го пойду голосовать, да. От выборов не устали.

Вопрос: Своего знаете кандидата?

Ответ: Надоело, и вообще не интересует. Не знаю даже кто, что и за кого. Не верю ни в кого и ни в чего. Не знаю, не интересуюсь политикой вообще.

Вопрос: У вас такие же проблемы, как у большинства, это зарплата?

Ответ: Да, конечно, я живу в сельской местности. Там зарплату практически не платят. Внимания никакого не уделяют селянам, и поэтому...

Вопрос: А программы какие-то новые губернатор Полежаев изобретает для села? Машины, технические станции, чтобы вот как-то поднять?

Ответ: Ну, пока мы этого не ощущаем, не чувствуем. Нет. Село гибнет. В Омской области практически все.

Вопрос: А как хозяйка, цены, магазины? Как крутитесь, за счет чего?

Ответ: Подсобное хозяйство в основном. Сдаем что-то, что-то покупаем. А так, не знаю, как люди простые, я вообще-то работаю экономистом, муж у меня директор хозяйства, может быть, мы как-то еще и крутимся, а вот простой работяга, простой селянин, я не знаю, как он выживет дальше.

Ответ: Зарплаты не дают.

Вопрос: С какого месяца?

Ответ: С августа того года.

Вопрос: Какой завод?

Ответ: "Сибзавод".

Вопрос: А чем занимаетесь?

Ответ: Детали калим.

Вопрос: То есть работать работаете?

Ответ: Работаем.

Вопрос: Продукция идет?

Ответ: А денег нет.

Вопрос: Вот женщины говорят - выживаем за счет подсобного хозяйства, а вы как, за счет чего?

Ответ: За счет того, что жена работает, получает.

Вопрос: Она где? Где такое хорошее место?

Ответ: В банке работает. Производственные предприятия, они все без денег сидят.

В таких, в общем-то уже привычных для российской глубинки условиях, проходит избирательная кампания в Омской губернии. О своем горячем стремлении изменить жизнь людей в светлую сторону заявили и зарегистрировались 154 кандидата. Всего же в законодательное собрание отведено 30 депутатских мест, из которых 13 - от села. Наибольший упор в избирательных программах делается на том, что так близко народному сердцу: порядок с выплатой зарплаты, пенсий; нормальное жилье, здоровье и прочие такие простые вещи. Громких скандалов в ходе избирательной гонки пока нет. Однако, как сообщила мне заместитель председателя избирательной комиссии Омской области Наталья Кучинская, 19 претендентам отказано в регистрации.

Наталья Кучинская: Отказано в регистрации за недостоверные либо подложные подписи. Там, где у комиссии возникали подозрения, она делала либо запрос в паспортную службу, чтобы подтвердила, что действительно такой гражданин проживает, либо, допустим, выезжала на место и путем опроса удостоверялась, действительно ли гражданин вносил такую запись. И в том случае, если вот эти данные, которые были внесены в подписные листы, не подтверждались, их достоверность не подтверждалась, и таких набралось более 3 процентов, то в соответствии с законом, комиссия имела право претенденту на депутатское место отказать в регистрации.

Вопрос: Более 3 процентов от?..

Наталья Кучинская: От представленных подписей. Более трех процентов от представленных подписей. Что касается подложных подписей, то, допустим, сборщик этих подписей мог внести своей рукой, запись сделать в подписном листе и сам подписаться. Либо за избирателя, либо вообще не побывал у этого избирателя, не заручившись его поддержкой, собственноручно внес такую запись. Либо указана фамилия, а гражданин там и не проживает по этому адресу. То есть вот это подложная подпись. Комиссия вот это все отслеживает, это - причина для отказа в регистрации.

Тем не менее, несколько отказников начали процесс обжалования несправедливой, с их точки зрения, дисквалификации. Но это - также обычная выборная практика, без этого не бывает. За выборной кампанией внимательно наблюдает исполнительная власть и ее глава - губернатор Омской области Леонид Полежаев.

Леонид Полежаев: Я полагаю, что вот тот путь, который прошло законодательное собрание первого созыва, я думаю, что это был самый трудный путь становления представительного органа власти области в совершенно ином качестве, отличном, скажем, от привычного нам областного совета, исполкома областного совета, который в общем-то не был представительным органом, а по большому счету был исполнительным органом обкома партии. Здесь мы имеем совершенно иное качество. Это - действительно отвечающий Конституции, отвечающий всем основам демократического общества представительный орган региона, имеющий свой устав, свой регламент деятельности, определяющий черты, функции и обязанности представительной власти, разделяющий четко полномочия исполнительной и законодательной власти. И к чести, сказать, законодательного собрания первого созыва, оно, пожалуй, выполнило свою функцию очень хорошо, с точки зрения той полезности и с точки зрения закладывания тех необходимых традиций, того фундамента представительного органа, того базиса, на основе которого будет строиться уже деятельность представительного органа последующих созывов. То есть созданы все необходимые для этого законодательные акты, подготовлена очень большая законодательная база, которая позволяет на местном уровне исполнительной власти широко пользоваться теми полномочиями, которые представляют местные законы. Очень много принято интересных решений и проектов законов, которые внесены в порядке законодательной инициативы в представительные органы власти республики, государства.

Вопрос: А какие бы вы выделили хотя бы, скажем, два акта, которые помогли бы действительно региону?

Леонид Полежаев: Я бы назвал два таких очень важных документа, которые были представлены. Это связано прежде всего с территориальным делением Омской области и отнесения, особенно северных территорий, к дискомфортной зоне проживания, это что касается конкретно, это действительно районы, практически близкие к Заполярному кругу. Это - законодательные акты, касающиеся проблем реструктуризации оборонной промышленности.

Вопрос: А первый, это как-то повлияло, ну, так условно, на зарплату, на что-то?

Леонид Полежаев: Безусловно, это же влияет на зарплату, это устанавливает и несколько иные благоприятные стандарты жизни местного населения и так далее. Поэтому это очень серьезно.

Подытожил глава администрации Омской области Леонид Полежаев. Так что у законодательного собрания второго созыва, выборы которого состоятся 22 марта, работы хватит.

Подробный рассказ Карена Агамирова о ситуации в Омской области, репортажи из Вологодской области, где 22 марта состоятся довыборы законодательного собрания региона, - в следующей программе "Выборы-98" 19 марта.