Выборы - 98 29 января 1998
Ведущий Михаил Соколов

Из ГД уже трое депутатов ушли в исполнительную власть. Ирина Хакамада, например, стала председателем Госкомитета по малому бизнесу, и теперь в 197-м московском округе, в Орехово-Борисово, 12 апреля состоятся дополнительные выборы. Подписи собирают два десятка политиков. Среди них - председатель Крестьянской партии Юрий Черниченко, бывший глава Совмина РСФСР Иван Силаев и несколько военных: глава экстремистского Союза офицеров, амнистированный боевик 1993 года Станислав Терехов, усмиритель Тбилиси, недавний министр обороны генерал Игорь Родионов и, наконец, бывший глава Федеральной пограничной службы генерал армии Андрей Николаев.

Николаева сразу же поддержали коммунисты, о чем заявил один из лидеров фракции КПРФ Виктор Илюхин. Он намекнул, что хорошо бы Николаеву поискать иной округ, видимо, чтобы развести его с Родионовым, который является одним из лидеров резко оппозиционного движения "В поддержку армии". Такой округ есть на Чукотке. Поскольку на Горном Алтае, где место также вакантно, баллотируется от левых сил лидер Аграрной партии Михаил Лапшин.

Президент республики Марий-Эл Вячеслав Кислицын избран год назад при поддержке коммунистов и партии Лебедя. Что произошло за год его правления в республике, где на днях со скандалом состоялись довыборы в Государственное собрание? Об этом расскажет, побывавший в Йошкар-Оле специальный корреспондент радио "Свобода" Владимир Долин.

Репортаж Владимира Долина

Выборы в Государственное собрание республики Марий-Эл по Дубковскому избирательному округу Йошкар-Олы завершились громким скандалом. На возможность подобного развития событий довольно прозрачно намекал в беседе со мной президент автономной республики Вячеслав Кислицын.

Кислицын:

22 кандидата, только не понятно, зачем и почему эти 22 кандидата сегодня выставили свои кандидатуры. Есть там действительно достойные люди. Вопросов нет в этом. А есть люди, которые сегодня подкупом избирателей, раздачей подарков, (типа того, как было, когда у нас проходили выборы, допустим, президента, когда жириновцы, маркеловцы у нас раздавали, разливали вино, водку, не понятно что, спаивали народ.) И сегодня повторяется та же трагедия. Я считаю, что это трагедия народа, который обманут. И как можно сегодня раздавать? Если бы это было свое, они бы не раздавали. Это значит, опять же наворованное, награбленное.

Я считаю, что людям надо одуматься, кого они будут выбирать и за что выбирать. Потому что это все временное явление. Когда-то это должно остановиться.

Долин:

Сегодня итоги выборов выглядят так. Из 12076 избирателей в голосовании приняли участие 3441 человек, это выше 25-процентного порога участия, установленного законом Марий-Эл. Наибольшее число голосов - 696 - набрал независимый кандидат, бизнесмен и председатель Волго-вятского отделения Российского фонда межнационального согласия Андрей Баранюк. Однако и через 4 дня после волеизъявления граждан результаты голосования не опубликованы, и весьма вероятно, что выборы не будут признаны действительными.

Окружная избирательная комиссия сочла невозможным установление достоверных результатов голосования из-за нарушения законодательства о выборах, проявившегося в подкупе избирателей, и решила направить соответствующие документы в прокуратуру республики Марий-Эл для принятия мер прокурорского реагирования. Итоги голосования подвести после соответствующего решения по данному вопросу прокуратуры.

Центральная избирательная комиссия республики продублировала решение окружной комиссии с той лишь разницей, что в постановлении республиканского Центризбиркома речь идет не о прокурорском реагировании, а о проверке фактов подкупа. Сам Баранюк с решением окружной и Центральной избирательной комиссии не согласен. В свою очередь, он тоже направил жалобу на имя прокурора республики, в которой требует подведения итогов выборов и признания его депутатом Государственного собрания. Слово участникам драмы в Дубковском округе.

Андрей Баранюк:

По окончании выборов получили сведения, где ясно было видно, что большее количество голосов получил я. Когда мы попросили у ЦИК дать нам конкретную справку,( они нам в течение трех дней только ее дают), что были нарушены права избирателей, был подкуп и дело передано в прокуратуру. И еще один интересный факт, который вскрылся, что люди якобы, которых я подкупил, заявляют, что я находился в это время в округе, и раздавал деньги,и раздавал водку. И поэтому ЦИК передала дело в прокуратуру, а прокуратура ведет расследование. Что будет дальше? Дело за прокуратурой.

Долин:

Вы подкупали избирателей, раздавали вы водку?

Баранюк:

Передо мной лежит очень интересный акт, который записал якобы подкупленный, как выяснилось, член ЛДПР, что якобы какие-то машины стояли, и дали две бутылки водки и сказали: "Ты иди голосуй за Баранюка, потом еще водки дадим". Вот такого плана все обвинения, без конкретных указаний имен, фамилий, отчеств, еще о чем-то. Я думаю, что это провокация очередная, которую хотят использовать против меня.

Прокурор республики Марий-Эл Николай Пексаев: Есть сигналы о том, что имелись факты подкупа избирателей. Уголовного дела как такового нет, мы ведем проверочные материалы. Проверяем, достоверны ли те факты, которые нам сообщили. Если вопрос встанет о том, что подтвердятся эти жалобы, то будет мой иск в суд о признании выборов недействительными. Пока выводы делать преждевременно.

Долин:

А каковы могут быть правовые последствия, если эти сигналы подтвердятся? Будут ли возбуждены уголовные дела против лиц, виновных в подкупе?

Пексаев:

Это зависит, кто эти лица будут. Я еще раз говорю, нужна проверка, чтобы выводы сделать, нужно результат иметь. Пока рано говорить, какая ответственность для кого наступит.

Долин:

Андрей Баранюк уверен в своей правоте и готов отстаивать свое право на депутатский мандат вплоть до КС РФ.

Вот гимн республики Марий-Эл. Его слова просты и бесхитростны. Таков и марийский народ. На русском языке слова гимна звучат так.

"Марий-Эл, ты, как мать, для каждого в судьбе. 
Где бы ни был, вспоминать твой сын будет о тебе. 
Славься, наш край родной, ты и в счастье, и в труде. 
Гордимся всегда тобой и поем, Марий-Эл, о тебе. 
Свою честь сохранит наш народ на века.
И дружба, как гранит, всегда с братьями крепка".

Марийцы или череницы, как их называли встарь на Руси, делятся на горных, луговых и восточных. Они издревле жили в междуречье Волги и Вятки, где никаких гор не наблюдалось. Горными называют марийцев, живших на правом берегу Волги, который может показаться гористым лишь жителям равнинного Заволжья. Луговые жили на левом берегу Волги, а восточные - это потомки марийских племен, бежавшие в леса, чтобы спастись от насильственного крещения после присоединения марийских земель к русскому государству. Языческие обряды и сегодня бытуют среди марийцев, порой причудливо смешиваясь с православием. Марийцы молятся и приносят жертвы языческим богам в священных рощах. В них же зачастую установлены часовенки с иконами православных святых.

Вот текст одной из марийских молитв: "О куро ем, о куру юм, как ласточка щебеча, как шелк жизни растягивая, подобно роще играя и подобно громам, радуясь, жить помогай".

Горные марийцы первыми пошли под руку Москвы при Иване Грозном и помогли московскому царю овладеть Казанью. Луговые сопротивлялись русской экспансии несколько десятилетий, участвовали во всех крестьянских восстаниях 17 и 18 веков. Может, поэтому до конца 18 века марийцам было запрещено заниматься кузнечным делом и любой металлообработкой, кроме ювелирного ремесла, чтобы оружие не ковали. Возможно, этот запрет был связан со стремлением обеспечить рынок для русских ремесленных изделий.

Зато в советское время республика стала кузницей ВПК. Столица республики Йошкар-Ола, что в переводе с марийского означает "красный город". До революции - Заревококшайск, затем, естественно, Краснококшайск, основанный при Федоре Иоанновиче город носит современное название. Когда-то заштатный уездный городок, затерявшийся среди болот и лесов, откуда хоть месяц скачи, не доскачешь ни до какого государства, - сегодня крупный промышленный и культурный центр с населением 280 тысяч человек.

Однажды вечером, на одной из пустынных к этому времени улиц марийской столицы, я увидел странную фигуру. Горчичного цвета шинель, явно не русского покроя. Под шинелью оказался мундир с нашивками королевского корпуса связи Австралии. Второй капрал австралийской армии Мерфи Фицпатрик приехал в некогда закрытый для иностранцев город выбирать жену. Но из четырех Йошкар-Олинских девушек, чьи адреса предоставило бравому капралу брачное агентство, ни одна не согласилась променять заснеженную Йошкар-Олу на солнечную Австралию. Но хотя матримониальные планы Мерфи потерпели полное фиаско, его впечатление от Йошкар-Олы самое приятное.

Фицпатрик:

Я посетил несколько провинциальных городов в России. Йошкар-Ола мне очень понравилась. Здесь люди были очень любезны со мной и относились ко мне очень хорошо.

Долин:

Таково мнение австралийского капрала Фицпатрика. Я целиком и полностью с ним согласен. Марийцы составляют чуть больше 40 процентов населения республики. Здесь никогда не было межнациональных конфликтов. Но отсутствие конфликтов вовсе не означает отсутствие проблем. Вот что думает о национальных проблемах республики Валерий Одинцов, один из кандидатов в депутаты Государственного собрания по Дубковскому избирательному округу.

Одинцов:

Мы живем в республике Марий-Эл. Самая обнищалая республика. Здесь ничего нет. Ни богатств, ничего нет. Этой республике как выжить и что сделать? Никто не знает. Ущемление прав коренных марийцев существует в этой республике. Президент наш обещал в предвыборной кампании, что у него второй человек будет коренной мариец, но этого обещания нет у него. До сих пор нет. Но зато у нас существует такая политика - чеченцев выдвигать на руководящие должности. Как это я понимаю? Им даются льготы, все дают. А нашим предприятиям нет. То есть нашим предпринимателям нет такого. Что им и льготы предоставить, чтобы они спокойно работали, не было никакой зависимости от налоговой инспекции. Что нам предлагают чеченцы? Значит, им льготы во всех отношениях, а коренным марийцам и нашим русским братьям, которые здесь живут вместе, я считаю их тоже жителями республики Марий-Эл, тоже ничего не получают. На них давят налоги. Все налоги.

Долин:

Так примитивно представляет себе картину межнациональных отношений Валерий Одинцов, бывший кандидат в депутаты Государственного собрания республики Марий-Эл. Марийскую интеллигенцию беспокоит не навязчивое видение кавказской опасности, а реальная угроза ассимиляции марийского народа, исчезновение его языка и культуры. Говорит Василий Пектеев, художественный руководитель марийского национального театра и председатель Всемарийского общественного совета.

Пектеев:

Если сейчас очень активно, целенаправленно правительство республики и общественность не будет противостоять этим негативным процессам угасания культуры, потери языка, то марийский народ, как и многие немногочисленные народы России, встанет перед проблемой полного исчезновения. Это действительно нас очень волнует. Но с другой стороны, оставляет надежду то, что, в основном, на селе все еще сохранилась и как бы старинная народная культура. Это и обряды, это и старинная языческая религия. Есть люди, которые и любят свой народ, и свой язык, и прививают традиции древние.

Долин:

Впрочем, далеко не все разделяют эту озабоченность. Я беседую с Александром Казимовым, сотрудником аппарата представителя президента РФ в республике Марий-Эл.

Казимов:

Национальное движение марийцев используется в настоящее время политиками и выходцами прежде всего из партноменклатуры в качестве своеобразной национальной касты. Отсюда и всплески национальной активности, и затухания. Предполагаю, что из анализа векторов развития общественного движения, политической ситуации в республике, национальная каста снова зазвучит на следующих выборах руководства республики, в частности президента республики, депутатов Государственного собрания и будет активно разыгрываться, и уже активно разыгрывается группой политических деятелей, общественных лидеров.

Долин:

Как вы оцениваете состояние марийского языка, марийской культуры сегодня? И не обречена ли марийская культура на ассимиляцию, на исчезновение, на растворение?

Казимов:

Абсолютно исключено исчезновение языка, культуры, этноса, в конечном итоге. Потому что в годы либеральной реформаторской политики руководства России наблюдается очень активный всплеск национального самосознания, развития культуры, включения марийского этноса в финно-угорское сообщество народов, активная работа в этом направлении марийской творческой интеллигенции. Надо сказать, что развивается марийский язык, развивается марийская культура. И несмотря на огромные финансовые трудности, в этом деле определенный прогресс наблюдается за последние годы и в перспективе.

Долин:

Это был Александр Казимов, сотрудник аппарата представительства президента РФ в автономной республике. По моим наблюдениям, граждан республики, независимо от их этнической принадлежности, сегодня куда более заботят экономические проблемы, чем национальная. А эти проблемы довольно серьезные. Марий-Эл не обладает сколь-нибудь значимыми природными ресурсами. Основа экономики - предприятия ВПК. Именно здесь делают лучшие в мире зенитно-ракетные комплексы С-300. Но, как и повсюду в России, предприятия ВПК стоят, а если даже и выпускают продукцию, то МО и "Росвооружение" не спешат за нее расплачиваться. Средняя зарплата в республике 546 рублей. По этому показателю регион на 76-м месте в РФ. Цены же на продукты здесь не намного ниже, чем в Москве, а цены на товары - существенно выше. Официально зарегистрированные безработные составляют 2.8 процента от всего трудоспособного населения. Скрытая безработица, когда рабочие числятся на предприятии, но порой более года не получают зарплату, учету не поддается. На многих предприятиях с работниками расплачиваются товарами и продуктами. А ведь еще в 1886 году, после морозовской стачки, фабричное законодательство Российской империи запретило подобную форму расчета.

Официальная статистика внушает осторожный оптимизм. Рост промышленного производства на 8 процентов, по сравнению с 96 годом. Даже если эта цифра абсолютно достоверна, такой рост после падения производства на 70 процентов, по сравнению с дореформенными показателями, не может существенно сказаться на состоянии республики и ее граждан. Пенсионеры получают пенсию вовремя. И в этом многие видят заслугу президента республики Вячеслава Кислицына. Хуже с зарплатой бюджетников. Учителя не получают зарплату уже полгода. Не выплачиваются детские пособия.

12 и 13 января в Йошкар-Оле состоялись стихийные митинги женщин, требующих немедленного погашения задолженностей. Хотя официальная статистика говорит об экономическом росте, налоговые поступления в бюджет республики продолжают сокращаться. Деловая активность в регионе отнюдь не бьет ключом. Все действовавшие в Йошкар-Оле банки, кроме одного, разорились и исчезли, так и не расплатившись с вкладчиками. Похоже, на социальные выплаты из бюджета республики надеяться не приходится. Трудно рассчитывать и на доходы от приватизации. Программа приватизации на этот год еще не утверждена. Не так много в Марий-Эл привлекательных для инвесторов объектов. Постоянных дотаций требует сельское хозяйство республики. Однако, бюджет, принятый государственным собранием в этом году, предполагает резкое, на 45 процентов, увеличение расходов на содержание административного аппарата и силовых структур республики, при сокращении расходов на здравоохранение, образование, аграрный сектор.

Президент республики принял меня в воскресенье. Работа с 6 утра до 9 вечера, по выходным дням и в праздники, это обычный рабочий режим Вячеслава Кислицына.

Кислицын:

Мне не хватает тех 6 дней, я считаю и субботу, чтобы принять людей, решить их проблемы, просто узнать, что делается на местах. Хотя бы потому, что в связи с тем, что часто приходится выезжать и в Москву решать какие-то вопросы, и в другие регионы.

Долин:

Покатые плечи боксера, колючий взгляд из-под насупленных бровей, сильное рукопожатие. Первым делом поинтересовался - кто мне заплатил за то, что я приехал в республику. Но беседы удостоил. Из беседы выяснилось, что если кто и мешает президенту навести в республике должный порядок, то это саботажники.

Кислицын:

Мешают здесь только мелкие саботажники, которых мы в свое время поставим на место. Те, которые всего нахватали, и те, которые разорили республику. Но это все - мелочевка, которая встанет на свои места. Но тем не менее, пытается как-то вклиниться и вставить палки в колеса.

Долин:

Называть саботажников поименно Вячеслав Кислицын не стал. Как мне показалось, в саботажники глава республики чохом зачислил всех своих политических оппонентов. Из современных политических деятелей России Кислицын симпатизирует молодым реформаторам.

Кислицын:

Я никогда не скрываю то, что думаю. Вот тут сегодня те молодые реформаторы, ребята, пришедшие сегодня к Борису Николаевичу в команду. Допустим, этого же Немцова, этого же Чубайса, можно многих назвать. Они ведь сегодня не желают делать что-то стране плохое. И поэтому я никогда никого не обвинял, ни выше стоящих, ни окружающие республики, регионы и их руководителей. Все зависит от того, как мы сами сработаем на местах. Я никогда не стараюсь обвинить. А сегодня,- я об этом говорил и говорю- многие обвиняют Чубайса, еще кого-то в том, что та приватизация, которую они затеяли, что она такая-сякая и другая. Все от нас зависело, от нас на местах. Как мы сработаем на местах, такая и будет экономика, такая будет Россия, такая будет республика.

Долин:

Но симпатии президента республики к Чубайсу и Немцову, столь ненавистным коммунистам, отнюдь не мешает республиканскому комитету партии горячо и безоговорочно его поддерживать. Из исторических персонажей Вячеславу Кислицыну ближе всего Петр Первый. На стене кабинета, за его спиной цитата из петровского указа "а кто строительству мешать будет, тех вешать нещадно". Подобно своему кумиру, президент вникает во все дела, от сложнейших экономических вопросов, до проведения КВН и качества уборки городских улиц. Говорят, что подобно Петру, Кислицын поколачивает нерадивых чиновников. Об этом Леонид Маркелов, депутат ГД, член фракции ЛДПР, соперник Кислицына на президентских выборах в республике.

Маркелов:

Ходят слухи, что это имеет место, но конкретно никто в прокуратуру не обжаловал действия президента, или там в милицию заявление не писали. Я думаю, что люди просто запуганы. Хотя такие факты, даже лица, к которым применялось физическое насилие, известны, об этом знает вся республика. Это не секрет.

Долин:

Реальное или мифическое рукоприкладство первого лица республики не только не встречает осуждения у многих моих собеседников в Йошкар-Оле, а, наоборот, похоже, многим импонирует. Настоящий мужик, он наведет порядок. Заставит работать чиновников, а то их, кроме мордобития, ничем не проймешь. Так думают и говорят в Йошкар-Оле многие. Вот уж поистине, прав был Александр Полежаев: "В России чтут царя и кнут. В ней царь с кнутом, как поп с крестом. Он им живет и ест, и пьет. А русаки, как дураки, разиня рот, во весь народ кричат - ура, нас бить пора".

Весной прошлого года Вячеслав Кислицын написал предисловие к изданной в Йошкар-Оле Декларации прав человека. "Я готов сделать все от меня зависящее, чтобы основные права человека, достоинства и ценности человеческой личности, равноправие мужчин и женщин, людей всех национальностей неукоснительно уважались и соблюдались". Здесь, похоже, у президента непочатый край работы. Вот лишь одна история о том, как эти права соблюдаются в реальной жизни.

Эту историю мне рассказал Рашид Фаризов, армейский майор. Имя и фамилия изменены по его просьбе. 16 января сотрудники Заречного отделения милиции права в школе задержали 15-летнего сына Рашида Марата. Там подростка били по ногам, по почкам, обливали холодной водой, подвергали другим изощренным пыткам, добиваясь признания в совершении преступления. На следующий день в травмопункте были зарегистрированы ушибы голени и поясницы. Но справку в травмопункте не выдали, ссылаясь на то, что такие справки выдаются только по запросам правоохранительных органов. Майор обратился в прокуратуру. Пока единственный результат обращения - это звонки неизвестных с советами не искать справедливости. Неизвестные не забывают напомнить Рашиду, что у него двое детей, с которыми всякое может случиться.

Итогами первого года президентства Вячеслав Кислицын доволен.

Кислицын:

Прошедший год лично мне принес удовлетворение, потому, что все то, что мы наметили с моей командой, и что я перед собой поставил задачи, они были выполнены. Я даже не ожидал, что, допустим, в такой степени может, в том состоянии, в котором была промышленность сегодня, она поднимется в экономическом плане, поднимется и воспрянет, если можно так сказать, духом сельское хозяйство. Да, и я думаю, что весь народ сегодня по-другому стал относиться ко всему тому, что происходит сегодня в республике. Ну, а планы будущего года... Мы в основном сейчас работаем над социальной сферой нашей республики. Нам удалось сделать, накормить детей, обеспечить лекарствами больницы, выплатить заработную плату, выдать пенсии. Сейчас ведется большая работа по детским пособиям. И продолжается эта работа, уже сейчас более с экономическим подходом, продолжать эту работу будем в дальнейшем в 1998 году. А цели и задачи у нас одни - это благосостояние нашего народа.

А вот, что говорят о деятельности президента на улицах в Йошкар-Оле.

Долин:

Прошел год с тех пор, как на высший пост республики был избран Вячеслав Кислицын. Как бы вы могли оценить деятельность президента республики Марий-Эл?

Йошкар-Олинец:

Мужик смотрит за чистотой, за порядком. Но, в основном, не от него все зависит, улучшится наша жизнь или не улучшится. Пока заводы не начнут работать, лучше никому не будет. Люди все равно сидят без работы, без денег. Чтобы заводы работали, нужно не больше Кислицыну думать, а больше Москве. Это не наши, а московские заводы.

Йошкар-Олинец:

Мне не нравится, что президент занимается уборкой города. Для этого есть специальные люди, которые должны заниматься. Раз они есть, они должны заниматься этим делом. А он должен заниматься своим делом. Чтобы республика жила, чтобы инвестиции какие-то появились. А чем он сейчас занимается, на уровне старшего дворника может...

Долин:

Надо отметить, что популярность президента в республике довольно высока. По данным опроса, проведенного Институтом современной политики, сегодня за Кислицына проголосовали бы до 40 процентов опрошенных избирателей. Свыше 37 процентов верят в то, что команда Кислицына выведет республику из кризиса. 27 процентов опрошенных считают, что их жизнь за время президентства Кислицына улучшилась. Однако, оппоненты Кислицына не склонны столь высоко оценивать его успехи. Слово лидеру региональной организации партии ДВР Валерию Кожевникову.

Кожевников:

Ликвидирована система медицинского страхования в республике фактически. Сначала это произошло сразу же после вступления в должность президента. Закон о медицинском страховании уже почти не действует. Страховые компании, медицинские, которые существовали, и наша система была признана одной из лучших в России, которая существовала, она сейчас ликвидирована полностью. Приватизации фактически также не проводится. Если и проводится, то по каким-то совершенно закрытым каналам. Фактически идет передел собственности между группами, которые поддерживали президента на выборах, допустим система Мерпотребсюза, которая получает неоправданные льготы как в Госсобрании, так и пользуется поддержкой правительства, вплоть до того, что ей указом президента были переданы все рынки в районах, безвозмездно причем. Вот такие дикие примеры приватизации, они, конечно, идут. То есть идет передел собственности между сторонниками и противниками президента. Это же сказывается на экономике. Пытаются директивными методами руководить, под лозунгами усиления роли государства в экономике, что приводит, конечно, к абсолютно обратным результатами. Среди этих мер можно признать указ о запрете ввоза муки на территорию республики именно тех сортов, которые республика не выращивает,(но именно эти сорта идут на изготовление хлебопродуктов), и сосредоточить весь завоз этой муки в руках одного посредника.

В начале прошлого года была такая же попытка сделать монополию республиканской оптовой базы алкоголя, завозимого из-за пределов республики, и она также увенчалась только тем, что водка, фальсифицированная по-прежнему, производится в республике, но производство ее стало более доходным. Повысив цену на свою продукцию фокинского завода, тем самым увеличить прибыль и тех, кто производит водку нелегальным путем. В целом политика проводится именно такая - на ограничение возможностей частных предпринимателей, ведение все большего контроля государства над экономикой. К этому же я отношу нововведение, так сказать, относящееся к плановой экономике, вне зависимости, так сказать, от выполнения плана, районы будут получать дотации из республиканского бюджета. Там ставится твердое задание районам по производству мяса, молока, реализации водки, других услуг. И если эти задания не выполняются, значит район лишается определенного процента дотаций из республиканского бюджета.

Долин:

Государственное собрание Марий-Эл до сих пор было подвластно воле президента. В нем нет фракций, в нем нет оппозиции. Представитель демократических сил в парламенте республики Валерий Кожевников.

Кожевников:

В Госсобрании деятельность отдельных депутатских групп не просматривается, единственное, что созданы группы по профессиональным признакам, например, группа "Село" и группа врачей, которые консолидируются на время принятия бюджета, чтобы получить какие-то бюджетные средства именно для своей профессиональной деятельности. Далее они распадаются и действуют, как кто пожелает. То есть влияния на действия высшего законодательного органа республики эти группы фактически не имеют. Поддержка среди общественных организаций и политических объединений у президента есть. Но несмотря на это, основное влияние на него оказывают, как мне кажется, левые силы, оппозиционные в масштабе России. И это скажется на всем, на положении дел в республике, как на экономическом, так и на социальном.

Долин:

Это был лидер регионального отделения ДВР Валерий Кожевников. Президенту Кислицыну не угрожает оппозиция в Государственном собрании. О причинах столь трогательной "симфонии" исполнительной и законодательных властей говорит Вячеслав Пайдеров - правозащитник и один из немногих депутатов высшего законодательного органа республики, осмеливающихся критиковать исполнительную власть.

Пайдеров:

В республике Марий-Эл, как и во многих других субъектах РФ, происходит слияние исполнительной и законодательной власти. Как мы знаем, Конституция РФ, как и Конституция республики Марий-Эл, разделяет власть на законодательную, исполнительную и судебную. У нас же в республике произошло слияние ветвей власти, а именно: законодательной и исполнительной. Из 67 депутатов, по моему мнению, 18 депутатов являются одновременно законодателями и главами районных городских администраций и государственными служащими. То есть они сами для себя принимают законы.

Долин:

Это был Вячеслав Пайдеров, депутат Государственного собрания и правозащитник из Йошкар-Олы.

Трудно сказать, чем завершится прокурорское расследование выборов в Дубковском округе. Будут ли они признаны действительными. Но один результат уже известен. Из 22 зарегистрированных в округе кандидатов 9 представляют русскую общину Царево-кокшайска. Понятно, что выставляя 9 кандидатов в одном округе царево-кокшайские общинники не надеялись на победу. Но зато они получили бесплатное эфирное время для пропаганды фашистских идей за государственный счет.

Республика Марий-Эл - маленький регион с большими проблемами. Что ожидает его - торжество провинциального тоталитаризма или демократические реформы? Это зависит не только от президента или послушного ему сегодня Государственного собрания. Думается, что последнее слово за избирателями.

Соколов:

Это был рассказ специального корреспондента радио "Свобода" Владимира Долина о ситуации в республике Марий-Эл.

В Нижегородской губернии началась кампания по выборам Законодательного собрания области и мэра Нижнего Новгорода. Выборы состоятся 29 марта. О подготовке к выборам рассказывает наш корреспондент в Нижнем Новгороде Олег Родин.

Репортаж Олега Родина.

Избирательная кампания уже идет. Сформировано 45 избирательных комиссий. В области насчитывается почти 2.5 тысячи избирательных участков. Начинается сбор подписей и выдвижение кандидатов. Народно-патриотический союз России провел в Нижнем Новгороде конференцию, на которой был представлен свой список предлагаемых кандидатов. Их набрали 33 человека на 45 округов. Решили сплотить свои ряды и партии демократического направления. Опубликовано так называемое нижегородское соглашение. Его подписали представители "Яблока", ДВР, Республиканская партия, движение "Реформы. Новый курс", "Гражданская инициатива", "Регионы России", ДР, "Земляки Нижегородцы". По инициативе их региональных отделений и при поддержке московского фонда в середине февраля будут проведены отборочные выборы, где набравшие максимальный рейтинг претенденты далее будут рекомендованы в качестве кандидатов в депутаты от движения демократического направления.

Нижегородские праймериз оплачиваются московскими политиками, что дало повод местным экспертам определить нижегородских эксперимент как отработку технологии для следующих президентских выборов.

О своих претензиях на пост нижегородского мэра уже заявили 8 человек. Бывший нижегородский мэр, адвокат Дмитрий Бедняков, нынешний и. о. мэра Владимир Горин, известный предприниматель Андрей Клементьев, еще один предприниматель Юрий Новожилов, уже выставлявший свою кандидатуру на пост мэра города химиков Дзержинска, генеральный директор предприятия "Нико-5" Владимир Шубин и два местных партийных лидера от ЛДПР Александр Курдюмов и от КПРФ Владимир Кириенко. По поводу последнего Дмитрий Бедняков уже сделал заявление о том, что включение в предвыборную гонку представителя КП может серьезно изменить соотношение сил между основными кандидатами.

Таковыми, кроме самого Беднякова, по результатам социологических исследований считается Владимир Горин и Андрей Клементьев. Рейтинг всех троих достаточно высок, и итоги борьбы между этими претендентами прогнозировать довольно трудно. Личность Клементьева привлекает внимание нижегородцев, в том числе благодаря продолжающемуся судебному процессу о валютном кредите, который был выделен Минфином при поддержке Бориса Немцова. Эпизоды этого дела сейчас расследует Комиссия ГД по борьбе с коррупцией и лично глава этой комиссии депутат Владимир Семаго, который в судебном процессе над Андреем Клементьевым принимает участие в роли общественного защитника. Выводы этой комиссии будут рассматриваться вскоре в парламентских слушаниях. А суд может затянуться, поэтому не исключено, что подсудимый Андрей Клементьев может, не дождавшись приговора, занять кресло нижегородского мэра.

Владимир Горин формально недавно включился в избирательную кампанию. Хотя, пользуясь нынешним положением главы городской администрации, он сделал немало шагов для укрепления своей популярности, и его шансы на предстоящих выборах оцениваются экспертами как достаточно высокие.

Пока почти никак не проявил себя в предвыборной борьбе, уволенный в 1994 году президентских указом с поста мэра и также президентским указом в 1997 году реабилитированный Дмитрий Бедняков, хотя он официально зарегистрирован в качестве кандидата всего лишь несколько дней назад. У Беднякова сильная группа поддержки, а местные эксперты предполагают, что реабилитированный не без помощи бывшего губернатора Немцова бывший нижегородский мэр может надеяться и на дальнейшую поддержку нынешнего первого вице-премьера России. Хотя Борис Немцов на пресс-конференции в Нижнем Новгороде 28 января заявил, что вмешиваться в предвыборную кампанию не собирается и поддерживать кого-либо конкретно из кандидатов не намерен.

Соколов:

Из Нижнего Новгорода сообщал Олег Родин.

В январе в Иркутской области депутаты 13 городских и районных дум досрочно ушли в отставку. Выборы состоятся одновременно с избранием мэров городов и районов Приангарья, назначенные на 29 марта. Из Иркутска сообщает Виталий Камышев.

Репортаж Виталия Камышева

Выборы пройдут во всех городах и районах Иркутской области, кроме областного центра Иркутска Черемхово и Усть-Илимска. Здесь они прошли летом минувшего года, совпав с выборами губернатора. Если в северном Жигаловском районе всего 7 тысяч избирателей и один населенный пункт находится один от другого подчас на расстоянии 100-150 км, то в Ангарске и Братске, крупных промышленных городах, ожидается по-настоящему напряженная борьба с использованием современнейших избирательных технологий и привлечением столичных имиджмейкерских фирм.

В Братске свой пост будет скорее всего стремиться удержать нынешний мэр Иван Нездержитский, против которого осенью было возбуждено уголовное дело по обвинению в злоупотреблении служебным положением в корыстных целях.

В Ангарске предполагается схватка ставленника нового губернатора Говорина, действующего мэра, с кандидатом от нефтяной компании "Сиданко", владеющей Ангарским нефтехимическим комбинатом. Активность политических партий и движений на местных выборах в Иркутской области пока внешне незначительна. Но именно внешне. Ход всех последних выборов показывает, что больше шансов у независимых кандидатов. Именно с этой вывеской предпочитают идти во власть даже лидеры политических организаций. Известно, что в городе химиков Саянске коммунисты будут поддерживать кандидата от ЛДПР, и даже ожидается специальное обращение по этому поводу Зюганова. Летом областная организация жириновцев работала на кандидата от КПРФ, теперь наступило время возвращать долги. На победу трех своих кандидатов рассчитывает местное "Яблоко".

Ну, и, разумеется, широко представлена партия власти. Это и действующие главы местных администраций, и ставленники нового губернатора, и кандидаты, поддерживаемые крупными предприятиями. То есть, в отличие от центра, от столицы, в провинции как бы всегда несколько партий власти. Если они приходят к компромиссу, то исход, как правило, предрешен. Если же нет, предстоит нешуточное сражение.

Соколов:

Из Иркутска сообщал Виталий Камышев.

В следующих программах "Выборы-98 "мы еще обратимся к проблемам Сибири, не только к вопросам Иркутской области -региона, руководство которого во главе с Борисом Говориным получило от Москвы самый большой объем ссуд из федерального бюджета, но так и не смогло погасить долги по зарплатам бюджетникам. Мы расскажем и о проблемах Красноярского края, в связи с намеченными на апрель выборами губернаторов, в которых может принять участие лидер Российской Народно-Республиканской партии генерал Александр Лебедь.

В следующей нашей передаче 5 февраля - президентские выборы в Мордовии, репортаж Карена Агамирова.