Ведущий Михаил Соколов

Михаил Соколов:

Юрий Лужков показал свою силу. Его сторонники, губернаторы, входящие в движение "Отечество", не позволили Кремлю отправить в отставку Генерального прокурора Юрия Скуратова, нанесли еще один удар по престижу Бориса Ельцина и показали, что с ними должен считаться премьер Евгений Примаков. В четверг, 22 апреля Юрий Лужков сообщил о необходимости создать предвыборный блок движения "Отечества" вместе с новым движением "Вся Россия", объединяющим умеренно-лево-нуменклатурных глав администраций во главе с петербургским губернатором Владимиром Яковлевым. За кулисами проекта - хитроумный президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Взаимность на лицо: Шаймиев уже призвал "Всю Россию" идти на выборы вместе с "Отечеством" Лужкова. Родившийся первый умеренно-реформистский союз провинциалов "Голос России", куда вошли около 10 глав администраций, самарский губернатор Константин Титов, тюменский - Леонид Рокецкий, тверской - Михаил Платов, уже готов войти в общий координационный комитет. Некоммунистические губернаторы объединяются в партию регионов. Роль властного административного ресурса на будущих думских выборах будет велика, что доказал кузбасский лидер Аман Тулеев. Его блок получил в минувшее воскресенье абсолютное большинство в областном совете Кемеровской области. Об этом расскажет в программе "Выборы-99" специальный корреспондент Радио Свобода Карен Агамиров.

Кузбасс выбирает областной совет и голосует за выдвиженцев Амана Тулеева.

Репортаж из Кузбасса

Карен Агамиров:

Трое, одетые в короткие походные полушубки и меховые шапки-малахаи, ловко скатились на лыжах с береговых трасс, куда они сбегали, чтобы оглядеть окрестности. На речном заснеженном льду их ждал отряд служилых людей с нартным обозом.

Эти трое были: томский голова Остап Кокарев, казацкий голова Молчан Лавров и сын боярский Астафий Харламов. Всех их, пришедших со своих монотонных русских равнин на эту далекую от Москвы азиатскую дичь, поразила открывшаяся картина вековой горной тайги и сверкающих на горизонте вершин. Перед ними лежала Шория, к востоку она смыкалась с кряжами кузнецкого Алатау. А в глубине речной долины одиноко дымила трубой бревенчатая юрта. Здесь, на берегу Томи, где напротив впала в Томь река Кандоба и решено было остановиться и рубить избы, обносить их тыном стоячим и закладывать острог, называнный позже Кузнецким.

Так зарождался Кузбасс, ныне один из основных на востоке России промышленных центров. Он традиционно ассоциируется с углем, но богат не только им. Под землей ждут своего часа железные руды и доломиты, кварциты и марганец, флюсовые известняки и огнеупорные глины. Есть чем похвастаться и земной поверхности - красивейшие таежные массивы, реки и озера. Но сегодняшняя наша жизнь - это контраст. Свет и тьма органически уживаются и в Кемеровской области - безработица, безденежье, и не радует весна, пробуждение леса, гагары, морские чайки и лебеди, которые так нежно парят сейчас по кузбасскому небосводу к своим северным гнездовьям.

Жительница:

Весна, сынок... Вот, весна, а радости-то нету. У меня сгорело... там поросенок, помощи никакой. Я одна. Бедному везде плохо.

Жительница:

Живем - вот, только минимум, самый минимум. Уже ни фрукты себе не позволяем, ничего.

Карен Агамиров:

Отдохнуть летом, лето скоро...

Жительница:

Отдохнуть? Вообще об этом даже забыли. Надо бы подлечиться, но негде, не на что.

Карен Агамиров:

Что зависит от губернатора, от Тулеева, от выборов? Выборы и у вас тут.

Жительница:

Знаете, я почему-то уже ни во что не верю, что что-то у нас к лучшему будет... Нет, даже не надеюсь. Мы всю жизнь только и делаем, что надеемся. Начиная с 17 августа все подорожало и намного. Можно было раньше мясо купить самое дорогое по 20, сейчас до 40 доходит.

Житель:

Банки нас обманули. Вернут они, банки, нам деньги или нет? Промбанк здесь... Вот Тулеев правильно говорит: все руководители наши деньги украли. Себе все взяли, а нас оставили без денег.

Житель:

Меня незаконно забирает милиция. Отвезли сначала на подсобное, выбросили... совершенно незаконно.

Карен Агамиров:

У вас есть надежда на то, что вот... новые депутаты, новые выборы?..

Жительница:

Да я не пойду, потому что обман кругом, некуда идти жаловаться. Никакой помощи... пойдешь - врут.

Житель:

Новые депутаты? А в силах они это сделать-то, новые депутаты?

Карен Агамиров:

Это граждане города Белова. Но и сюда в канун выборов заглянул губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. Вы слышали его голос, это он выступал в местном доме культуры. Но как выяснилось тремя днями позже, в выборное воскресенье 18 апреля, губернатор так и не смог убедить беловского избирателя проголосовать за своего кандидата на пост городского головы.

Геннадий Шатилов проиграл Игорю Ковтуну. Это оказалось единственной победой представителей оппозиции на выборах глав районов и городов Кузбасса. В других десяти округах первенствовали выдвиженцы губернатора области. Выборы мэра прошли 18 апреля одновременно с избранием областного совета народных депутатов. И здесь оппозиция проиграла блоку Тулеева вчистую. В 34 из 35 округов верх взяли те, кого хотел видеть в областном законодательном органе губернатор. И хотя, как вы слышали, народ особенно на очередные выборы не уповал (сколько их уже было, а что в жизни изменилось?), к участкам шел плотно. Почти 45 процентов приняли участие в голосовании. Заметим, что три года назад в выборах участвовало 28 процентов избирателей. А какие горячие были на сей раз в Кузбассе предвыборные страсти. Оппозиция упрекала губернатора Тулеева: какое вы имели право создавать свой блок, ведь исполнительная власть не имеет право вмешиваться в ход выборов? Но Кемеровский избирком не усмотрел в создании избирательного блока Амана Тулеева нарушения закона. У микрофона Радио Свобода - председатель Кемеровской областной избирательной комиссии Евгений Розыграев.

Евгений Розыграев:

Депутат Федоров подал иск в суд. Суд, проверив все материалы, признал действия избирательной комиссии Кемеровской области по регистрации данного блока законными. Следовательно, если есть решение суда, говорить о какой-то незаконности с юридической точки зрения будет не правильно.

Карен Агамиров:

То есть - блок такой от Тулеева имеет право на существование?

Евгений Розыграев:

Этот блок, в соответствии с федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав, а также об общественных объединениях, может создаваться и носить личное имя гражданина, с его согласия. В данном случае в наименовании блока нет упоминания губернатора, а есть просто - "гражданина РФ Тулеева".

Карен Агамиров:

Да, формально нарушения закона нет. Но когда избиратель лицезрел на предвыборных плакатах, а затем, в день голосования 18 числа, на бюллютенях надпись: кандидат в депутаты или в мэра - такой-то выдвиженец от блока Амана Тулеева, это, безусловно, направляло кузбасского избирателя на вполне определенный путь - кому надо отдать свой голос. Правда здесь есть одно "но". Во многих других регионах, когда губернатор в той или иной форме поддерживает определенного кандидата, это имеет зачастую противоположный эффект - "а-а, наш голова хочет этого, тогда точно вычеркнем". В Кемеровской области пока что не так. Тулеев по-прежнему обладает каким-то магическим влиянием.

Жительница:

Вы для меня авторитет, я всегда за вас переживаю, как бы с вами чего не случилось... Я всегда вам верю, уважаю вас, уважаемый Аман Гумирович Тулеев. Мы вас любим.

Жительница:

И я также люблю его. Ой, я Тулеева люблю, - еще вот такой был он... Люблю! За то, что он добрый, жалеет нас, вернулся к нам.

Карен Агамиров:

Впрочем, и представитель оппозиции признает...

Теймураз Авалиани:

Тяжело очень говорить по этому вопросу. Вы помните, в свое время Чумак по телевидению ставил трехлитровую банку воды и говорил - ставьте и вы, я даю установку, вот вы будете... у вас рассасываются шрамы, у вас там... И так далее. Многие люди ставили эти банки и смотрели в эти телевизоры на протяжении многих месяцев. И не зря Жириновский в свою команду Кашпировского взял.

Карен Агамиров:

У моего микрофона - старейший оппонент губернатора и старейший депутат. Он был еще народным депутатом СССР, сейчас - депутат ГД России от Кузбасса, лидер коммунистов этого региона Теймураз Авалиани. Он продолжает тему чудодейства в политике.

Теймураз Авалиани:

И Тулеев в этом отношении обладает определенными данными Кашпировского. А если прямо смотреть на факты, Тулеев в первый раз шел на выборы (это было начало 89 года) народных депутатов СССР, и он обещал - если меня изберут, то я построю в городе Кемерово метрополитен. Он не прошел с этой авантюрой. Второй раз в 90-м году он шел на выборы в Областной Совет и народным депутатом РСФСР. Он утверждал, что построит детскую железную дорогу, если его изберут. Избрали. Не построил, то же самое. И он уже... очень много и очень часто... то, что обещал, то что говорил, - не выполнил. И практически избиратель должен бы быть уже наученный, но нет, все равно верят, хоть караул кричи.

Карен Агамиров:

Вернемся к выборам. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев.

Аман Тулеев:

Сложные выборы. Ну, нас "подсадил" центр, капитально "подсадил". Почему? Потому что выборы означают, что вначале нужно платить заработную плату. Нам вообще дотация нужна - 5 миллиардов рублей на год, сам Минфин посчитал. Вместо 5 миллиардов выделил 900 миллионов рублей. Это - конец. Мы сами собираем налоги. Вот, три месяца прошло этого года прошло. По сравнению с тремя месяцами прошлого года - на 118 процентов больше. На 118! Это... мама моя дорогая! Это для нас подвиг. Никому это не нужно. Понимаешь, вот я сам не позвоню в Москву, мне никто сто лет не позвонит! Вот, сейчас приехали... Из администрации президента команда приезжала. Я говорю - мужики, ну чего вы приехали? Ну и что?.. Ну приехали, уехали, дальше-то что? Что сдвинулось? Ничего. Ведь - раз сырьевой регион, дотационный регион, ты вначале помоги деньгами. Мы же не просим лишнего. Ты дай то, что положено по этим трансфертам. Это первая подставка центра.

Второе. Выборы тяжелые. Почему тяжелые? Потому что идет битва финансовых олигархов и, в основном, это металлургическая компания "МИКОМ". Она расположена в Москве, работает, в основном, с зарубежными странами, банки у нее - в Москве, естественно, вся прибыль, которая появляется в Кузбассе, уходит в московские банки, то есть выкачивает деньги как насосом... Но в руках у них алюминевый завод, Кузнецкий металлургический комбинат, практически - шахты города Прокопьевска, и сейчас подбираются к очень хорошему разрезу - Черниговский. То есть экономическая власть приличная. А денег в Кузбассе не остается у них. А теперь нужна политическая власть. Экономическую власть закрепить еще нужно политической. Свои люди нужны в администрации. Свои люди нужны в Законодательном собрании, и свой председатель нужен в Законодательном собрании. И вот получается картина какая - мы выставили 35 человек. Мы - это блок Тулеева - 35, и они 35 - во всех округах. Причем они же выставляют не дураков. Они выставляют умных людей, которые могут толково говорить. Они без зазрения совести врут и говорят - вот сегодня изберете, завтра будет... Им плевать, им лишь бы пройти. И - навалом денег. У них своя типография, полиграфия, свои газеты, свои журналы, плюс влияние на электронные СМИ. Ну, а люди к сожалению... Вы же понимаете... ну, устроен так российский человек. Устроен. Уже вроде сколько раз обжигались... Ну, следи о чем он говорит, чьи интересы он представляет, будет ли он защищать тебя, когда пройдет в это законодательное собрание!..

Карен Агамиров:

Опасения губернатора Тулеева оказались напрасными. Его оппоненты, представляющие интересы металлургической инвестиционной компании "МИКОМ", потерпели на выборах в Кузбассе сокрушительное поражение. А выборы в регионах на самом деле превратились в борьбу экономических кланов. Кандидаты уже практически не заявляют о своей какой-либо партпринадлежности. Зачем пугать людей надоевшими уже всем донельзя аббревиатурами? Куда как серьезнее заявить о себе - представляю блок власти или партии денег. На этих небожителей народ взирает с конкретной надеждой - авось, дело хоть с ними выгорит, зарплата и пенсии воскреснут. Но и власть, и деньги тоже нуждаются - раз в несколько лет, а именно, на очередных выборах - в народной любви. Свои люди в законодательном собрании, свой мэр, и под экономической мощью денег оказывается столь важный политический фундамент. И наоборот, власть, в случае успеха, получает возможность опереть политическую надстройку на экономический базис. Неудачник "МИКОМ" представлял на выборах в Кузбассе партию денег. Это - металлургические и алюминевые генералы Кемеровской области, объединенный штаб которых находится в Москве. Ну, а чьи же экономические интересы будет отражать победивший на выборах блок Амана Тулеева? Только ли аппарата исполнительной власти? На эту тему рассуждает депутат ГД России от Кемеровской области, давний оппонент губернатора Теймураз Авалиани.

Теймураз Авалиани:

В Кузбассе идет передел собственности, и сегодня Тулеев везде и всюду шумит о том, что "МИКОМ" захватил... он такой проклятый, и так далее. А если посмотреть сегодня, кто пытается захватить экономические позиции в Кузбассе... Чубайс! Напрямую, но нигде не говоря о том, что он работает в пользу Чубайса, - я имею в виду Тулеева, - он действует как бы против "МИКОМа". Но действуя против "МИКОМа", он действует за кого-то. А этим "кем-то" и является Чубайс. "Новосибирскэнерго" уже попала в сферу влияния Чубайса. Сейчас арбитражного управляющего, которого сняли тоже решением арбитражного суда, и назначили в "Новосибирскэнерго" Михайлова... Теперь Михайлов двумя "Новосибирсэнерго" владеет, по сути дела... И - "Кузбассэнерго". Поступила телеграмма из РАО ЕС о том, что они приветствуют смену руководства в "Кузбассэнерго". И никто нигде не сообщил, что телеграмма-то подписана Чубайсом!.. Все открещиваются от имени Чубайса, а действуют во благо Чубайса. Вот таким образом происходит подмена действующих лиц на поверхности экономической жизни Кузбасса со стороны Тулеева.

Карен Агамиров:

Вы считаете, что связка эта - Тулеев-Чубайс - ущерб принесет?

Теймураз Авалиани:

Чубайс... я рассматриваю его с одной точки зрения. Он работает больше в прибыль себе. Всю структуру - предположим, социальную - он отбрасывает: пусть, к чертовой матери, она подыхает, эта структура! И так далее. Довольно упорно идут слухи, что Тулеев в середине мая организует конференцию или съезд учредительный нового политического движения, и этот съезд, кажется, будет здесь, в Москве. На поверхности виден Тулеев, который будет организовывать это новое общественно-политическое движение общероссийского масштаба под будущие выборы президента. А за ним стоит в тени Чубайс. Вот в этом объединении за ширмой то же самое - мелькает тень Чубайса.

Карен Агамиров:

Пойдет, вы считаете, на эти выборы?

Теймураз Авалиани:

Я уверен, что он будет стремиться всеми путями идти на эти выборы.

Карен Агамиров:

Чубайс всегда, Чубайс везде, в том числе и за спиной Тулеева. Так видится Теймуразу Авалиани. Кстати, вы заметили, что в непримиримых противоречиях находится лидер коммунистов Кузбасса и один из лидеров Народно-патриотического союза России. Странно вроде бы. Это же один фланг. На самом деле в левом движении Кемеровской области сегодня наметился раскол, и Авалиани обвиняет в этом Тулеева. Клеймит коммунист Авалиани и лидера КПРФ - он, дескать, сотоварищи ведут дело к развалу партии.

Карен Агамиров:

Вы имеете в виду - это выгодно и самому лидеру Зюганову, и Купцову, Тулееву, таким - вождям?

Теймураз Авалиани:

Вы знаете, я абсолютно уверен (потому что я довольно давно в этой кухне варюсь), что выгодно. Они сами боятся партии.

Карен Агамиров:

Но вернемся к вопросу о том, пойдет ли губернатор Кемеровской области Тулеев на президентские выборы.

Карен Агамиров:

Аман Гумирович, президент России Тулеев - это реально?

Аман Тулеев:

Президентство никогда не было для меня самоцелью. Никогда, вот поверьте мне. Самая главная задача... я почему и оппозиции тоже высказываю с горечью все это. Вот многие радуются. И я мог бы радоваться. Я еще в 91-92 годах на съездах говорил, что мы придем к такому тяжелейшему состоянию в стране. Но мне горько. Если бы послушались в 92, послушались в 93, хотя бы частично, разве были бы мы вот в таком страшном состоянии - экономическом, да и политическом тоже. И потом, президентские выборы - это слишком дорогое удовольствие. Помимо всего, получается сколько зуботычин, оскорблений... там же все поднимают, начиная от того, писал ты в третьем классе или в четвертом, я уж не говорю про другие дела... То есть не путешествие в Арзрум... это очень серьезные вещи. Поэтому всегда нужно подходить взвешенно, но об этом просто рано сейчас говорить.

Карен Агамиров:

До президентских выборов действительно еще далеко. А в Кузбассе выборы законодательного органа и мэров уже прошли. Изменится ли теперь жизнь в регионе?

Теймураз Авалиани:

Я скажу, что ничего не изменится. Позавчера Тулеев выступал в городе Белово в очень пафосном тоне. Он говорил о том, что промышленность набирает темпы, что рассчитались по пенсиям, расчитались с бюджетниками. Ну, он же обманул всех! Но самое интересное, что зал хлопал. А на самом деле два с лишним месяца задолженость по пенсиям как была, так и есть. Задолженность по бюджетникам - 5-6 месяцев, то же самое. Поэтому я еще говорю, что ничего в Кузбассе не изменится. Тулеев ничего не даст Кузбассу, и разочарование в нем будет нарастать с каждым месяцем больше и больше.

Карен Агамиров:

А что думает народ?

Житель:

Он все-таки... сдвиги какие-то. Маленько порядок наводит. Но все кругом развалили. Если бы Кислюка еще не было тогда, а был бы Тулеев, тогда, по-моему, лучше и в городе у нас было бы.

Житель:

Должно бы измениться к лучшему, чувствуется вроде бы... По разговорам, по высказываниям.

Жительница:

Жизнь очень тяжелая, конечно... Сейчас хоть маленько пенсию стали выдавать. Хоть не вовремя, но... почти вовремя. Слава Богу... Но цены очень высокие. Понятно: лекарство, которое стоило 40 копеек, сейчас стоит 6 рублей.

Карен Агамиров:

Но свет есть, ну, хотя бы немножко надежды какой-то, уверенности?

Житель:

Тулеев... у него забота о пенсионерах. И сегодня я ему верю... Он сказал: мы с Промбанком разобрались уже.

Карен Агамиров:

А вот мысли Амана Тулеева о ситуации в верхних эшелонах российской власти.

Аман Тулеев:

Многих-то людей расставляет не сам Примаков, а Администрация президента. Вот с этим нужно кончать. Если бы Евгений Максимович полностью, контролировал, назначал... А самое главное - весь состав правительства должен знать: если уходит премьер, то все, до единого, берите шапку, берите шинель и - вперед! Тогда бы совершенно другая картина была. Тогда бы не было то, о чем я говорил.

Карен Агамиров:

А по импичменту, Аман Гумирович, у вас какое мнение?

Аман Тулеев:

Ну, вот смотрите, я царя нашего хорошо знаю. Допустим, объявили импичмент. Допустим, я, к примеру. Ровно через три часа будет закрыта КП, ровно через полтора часа будет распущена ГД. Вот первый вопрос... просто первый вопрос - нам это нужно или нет на сегодняшний день? Тем более, в то время, когда идут тяжелейшие бомбардировки Югославии, когда такая обстановка, в том числе, внешнеполитическая.

Дальше - внутри страны... У нас разные интересы. Вот вы здесь в Кузбассе... вы видите, как мы напряженно живем. По заработной плате - долги учителям и врачам. По пенсиям еще вовремя выплатить не можем. Все, что выплачиваем, настолько мизерно и не соответствует инфляции. Вода давит... мы боимся просто. Мы день и ночь сидим, как в народе говорят, на стреме. Кругом водоемы, водоемы брошены, хозяев нет, разболтанность вот эта... Не дай Бог, поднимется еще хотя бы на метр... Будут жуткие последствия. Дальше, весенняя полевая кампания оттягивается на месяцы. Ну, снег еще не сошел. Нужно искать деньги на горюче-смазочные материалы. Пропустишь, завернешь немного весну - все, конец. Чем тогда людей кормить? Где будем хлеб брать? Напряжение жуткое. И сейчас, как никогда, нужны согласованные действия по экономике правительства, президентского окружения, регионов и ГД. Вместо этого мы за два года и так уже сменили четыре состава правительства. Я одно постановление согласовывал с четырьмя составами правительства! Представляете, сколько времени упустил?! Опять - раздрай, опять - страсти. А когда заниматься-то вот этим?.. А люди-то живут сегодня.

Теперь затеяли этот импичмент. Но механизма нет. Это же нужно. Если даже ГД примет... Теперь я не верю, что СФ его утвердит. Потом - КС, ВС... Уже реально видно, что непроходимый вариант. Ну, а тогда, как говорят по русски - на хрена все это затевать и еще раз лишний раз будоражить людей и отвлекать умы, когда вот стоят такие тяжелейшие насущные проблемы?! Поэтому, мое мнение, все-таки надо дать побольше полномочий правительству, побольше полномочий премьеру, с учетом того, что все-таки... ну, более президент... А выборы провести в срок - вначале ГД, там уже расклад сил будет виден, а потом президент.

Карен Агамиров:

То есть по плану все?

Аман Тулеев:

По плану да.

Аман Тулеев:

Губернатор области проявляет по отношению к президенту страны гуманность. Чего явно не хватает некоторым должностным лицам его губернии.

Жительница:

Я, Высоцкая Лидия Федоровна. Я скажу: у нас хреново милиция работает, у них обед - в два часа перерыв, идут рабочие, они их хватают, карманы обыскивают, часы снимают и их в милицию ведут. А в милицию приведут, там их бьют.

Карен Агамиров:

А за что?

Жительница:

Бьют: двести рублей давай! А двести рублей где они возьмут? Чубайс деньги не дает. А они за это их бьют. Вот у нас случай был на Застоколоменской улице... Только мать похоронил... Они зашли в квартиру его, просили чтобы дал 200 рублей. Вступились соседи за него, а они его все-равно посадили и поколотили. Я его спрашиваю - кто тебя? Так "это я упал"! Так по сей день он и не сказал... а его исколотила милиция. Молодежь у нас вся в синяках ходит. Что еще сказать?.. Невыносимо. А вот сейчас что. Милиция... Старух перематерили всех и сказали - идите, говорит, такие-сякие до могилки. Тулеев ничего не изменит. Мы его защищаем, не знаю как... Тулеев один.

Карен Агамиров:

Был, может, и один, но теперь - с командой депутатов и мэров-единомышленников. Выборы в Кузбассе.

Михаил Соколов:

Рассказывал специальный корреспондент Радио Свобода Карен Агамиров.

Владивосток уже шесть лет продолжает жить без законной власти. Результаты предыдущих январских выборов городской думы, на которых победила команда экс-мэра Виктора Черепкова, власти успешно аннулировали с помощью районных судов. О том, что происходит перед новыми майскими выборами, рассказывает наш корреспондент Марина Лобода.

Репортаж из Владивостока

Марина Лобода:

На май назначены повторные выборы в городскую думу по 10 округам. Но Владивосток не был бы Владивостоком, если бы не возникли новые проблемы. Сегодня председатель городской избирательной комиссии Илья Гринченко направил официальное обращение в ЦИК, в котором уведомил вышестоящую инстанцию о прекращении всех избирательных действий в пяти из десяти избирательных округов. Все дело в разногласиях, возникших у горизбиркома с новой администрацией Владивостока. Назначенный вместо Виктора Черепкова временный глава города Юрий Копылов еще на старте избирательной компании заявил о нецелесообразности проведения довыборов депутатов в данный момент. Его публично поддержал губернатор Приморья Евгений Наздратенко. Он сослался на дефицит городской казны и высказал пожелание - совместить довыборы в думу с выборами губернатора края, а они у нас в декабре. Однако закон диктует иные сроки, и тогда городская власть просто отказывается финансировать предвыборную кампанию, ссылаясь на то, что за прошлые выборы горизбирком по финансам не отчитался. Завтра, согласно графику, должно начаться изготовление бюллетеней, а денег на счету городской комиссии - ни рубля.

Есть и другие проблемы. Вопреки решению горизбиркома, глава города Копылов заново формирует ряд окружных комиссий, и теперь в пяти округах двоевластие: работает сразу две комиссии, старая и новая. Естественно, возникла неразбериха, что, по мнению Ильи Гринченко, заведомо обрекает мероприятие на провал. В общем, избирательная кампания еще толком не началась, еще даже кандидаты не все зарегистрированы, а стороны уже судятся друг с другом. Столь цивилизованный способ разрешения разногласий, конечно же, радует. Но, к сожалению, ничуть не приближает Владивосток к желаемому результату - формированию городской думы. Так что, похоже, правы скептики: в лучшем случае Владивосток получит думу лишь в декабре.

Михаил Соколов:

25 апреля состоятся выборы парламента республики Северная Осетия-Алания. Здесь на 75 депутатских мандатов претендует 415 кандидатов. Рассказывает корреспондент Радио Свобода на Северном Кавказе Олег Кусов.

Репортаж с Северного Кавказа

Олег Кусов:

Одновременно с парламентскими выборами в Северной Осетии должны были состояться и выборы глав местного самоуправления. Однако несколько месяцев назад президент республики Александр Дзасохов выступил с законодательной инициативой об отмене этих выборов. Парламент принял президентские поправки к закону о местном самоуправлении, согласно которым отныне главы администраций районов и городов будет назначаться руководителем республики. По мнению Александра Дзасохова, это позволит значительно укрепить республиканскую исполнительную вертикаль, повысит ответственность чиновников перед местным руководством. Но наблюдатели считают, что главная причина отмены выборов глав местного самоуправления кроется в том, что команда президента Дзасохова, придя к власти год назад, попросту не смогла найти общего языка со многими главами районный администраций. Президент решил ликвидировать это взаимное непонимание.

Но более всего северо-осетинских политиков удивила та легкость, с какой депутаты пошли на нарушение федерального законодательства. Никто из них тогда не задумался о том, что следующей атаки со стороны исполнительной власти подвергнутся они сами. По мнению наблюдателей, в ходе нынешних парламентских выборов исполнительная власть в Северной Осетии попытается окончательно взять под контроль власть законодательную, превратив парламент в показной орган власти типа Верховного Совета коммунистических времен.

Об этом я поговорил с председателем Народной партии Северной Осетии Джабраилом Гарбачиевым.

Джабраил Гарбачиев:

У на, под лозунгом ограничения доступа криминала к власти проявляются случаи, когда исполнительная власть лоббирует своих представителей в органы парламента. Здесь у нас происходит как бы смещение. Некоторые представители исполнительной власти якобы имеют право быть депутатами, работая не на постоянной основе. Но закон в России для всех один. Значит необходимо, чтобы в республике существовал реестр государственных должностных лиц, которые не имеют право быть депутатами парламента, и вот этого нужно придерживаться. А так - кому в парламенте быть депутатами, избиратель лучше знает, чем правительство, чем сами чиновники. Поэтому права избирателей не надо ограничивать. А "карманный" парламент держать... Это получится то же самое, что и было до сих пор. Вот, два созыва мы избирали "карманные" парламенты, они творили мертворожденнные законы. Большинство из этих законов творили по указке исполнительной власти, и мы не только топчемся на месте, но и скатываемся назад.

Олег Кусов:

А какими методами президентская команда пытается провести в парламент своих кандидатов? Этот вопрос я адресовал консультанту парламента Северной Осетии, эксперту Олегу Дотиеву.

Олег Дотиев:

Прав был Сталин в свое время, когда сказал, что не важно, как голосуют, важно, как считают. Поэтому основная борьба на этой неделе, которае осталась до выборов, развернется именно на избирательных участках. В ход пошли и коллосальные суммы для подкупа всех членов комиссий, которые там будут заседать. Проводится евроремонт на всех избирательных участках. Причем кандидаты, один другого стараясь перещеголять, стараются все больше и больше вложить, покупают итальянскую мебель, и так далее, и тому подобное. Основное напряжение сейчас будет именно среди членов избирательных комиссий, потому что каждый кандидат или купил или убедил... я не буду говорить, как это назвать - несколько членов избирательной комиссии.

Олег Кусов:

Роль партий и общественных движений Северной Осетии на местных выборах традиционно ослаблены, несмотря на то, что в ходе федеральных выборов эта республика с начала 90-х годов большинством голосов всегда поддерживала коммунистов и их лидеров. Однако, например, на прошлых выборах в местный парламент депутат ГД от КП России Сергей Тотиев вчистую проиграл сопернику в своем небольшом округе. В новом составе парламента, продолжил наблюдатель, местные коммунисты смогут получить не более 5 мандатов из 75. Неудачной оказалась задумка по приглашению за пять дней до выборов во Владикавказ Альберта Макашова, который принял участие в коммунистическом митинге. Бесцеремонные высказывания Макашева по национальному вопросу иной раз отпугивают.

Так и не состоялось в республике движение "Отечество". Не примут участие вы выборах члены "Яблока". Некоторую активность проявляет никому не известные молодые бизнесмены из ЛДПР, но наблюдатели считают, что шансов на победу у них довольно мало.

В Осетии избиратели "ущельным" и родственным традициям следуют гораздо охотнее, чем партийным. На этот консерватизм местная исполнительная власть и пытается делать ставку в ходе парламентских выборов. Надо сказать, что по "ущельно-родственному" принципу в Северной Осетии ныне выстроена и вертикаль исполнительной власти, поскольку президент республики является уроженцем Алагихинского ущелья. Вполне понятно, что ключевые должности принадлежат, в основном, его землякам. Для Осетии это - в порядке вещей. Например, прежний президент Галазов активно продвигал выходцев из своего родного селения Хумалаг. Подчинить себе парламент довольно легко, если провести в него своих людей. Есть вероятность, что и парламент Северной Осетии будет сформирован по "ущельному" принципу. Для этого почти в каждом избирательной округе, как правило, фигурирует свой человек из партии власти. А провести его в депутаты, как показывает практика, не всегда сложно, тем более, что в последние годы северо-осетинские избиратели не отличаются активностью. Потому итоги выборов часто зависят от честности членов избирательной комиссии.

Но спутать карты президентской команды в ходе выборов в парламент Северной Осетии способны представители местных деловых кругов. В спор за депутатские мандаты вступили 120 сравнительно независимых бизнесменов, банкиров, руководителей частных предприятий. Многие из них, с подачи официальных СМИ, уже зачислены в так называемые "криминальные элементы". Власти грозятся обнародовать накануне выборов сведения о криминальном прошлом многих из них. Избирателей запугивают с обеих сторон. Деловые люди предрекают им коммунистический реванш в отдельно взятой республике. Власти пугают криминальным беспределом с непредсказуемыми последствиями.

Михаил Соколов:

В Астрахани за мандат депутата представительного собрания области по 25 округу ведут борьбу, в основном, местные бизнесмены. Выборы состоятся 25 апреля. Рассказывает Маргарита Ермолюк.

Репортаж из Астрахани

Маргарита Ермолюк:

Особенностью данной избирательной кампании является участие в ней преимущественно частных предпринимателей, людей небедных и достаточно известных в народе. Их имена уже примелькались астраханцам в рекламных роликах. Юля Пряхина, ей 28 лет, генеральный директор крупной торговой фирмы "Даец". Евгений Дунай - директор фирмы "Дунаев и К", Виталий Кусков, генеральный директор ЗАО "Госстройсервис-А", Сергей Никифанов, генеральный директор фирмы "Астраханские колбасы", Сергей Лихобадин, директор общества с ограниченной ответственностью "Виктор и сыновья". Он же является посланцем во власть от ЛДПР.

Политическая ориентация кандидатов разнообразна. Среди них Рафхад Даиров - коммунист, Александр Минин - молодой "Лебедь", Дира Укасова - член Российской партии защиты женщин. Все они выдвинуты избирателями.

Как только был дан старт предвыборной гонки, в ход, как водится, пошли методы не совсем законные. Недавно в городе появилась анонимная листовка с фотографиями особняков и машин, якобы принадлежащих одному из кандидатов. Она содержала просьбу - помогите мне купить пятую машину. Сейчас по этому и ряду других фактов проводятся прокурорские проверки. В облизбирком за сегодняшний день поступило более десятка жалоб. Пять из них направлено в областную прокуратуру. Потенциальные слуги народа неожиданно полюбили жителей 25 округа, как родных. Один, к примеру, умудрился сфоторграфировать всех воспитанников детских садов на территории округа и подарил эти подписанные собственноручно фото родителям. От имени второго был обещан бесплатный проезд на кладбище в день Пасхи. Третий поклялся отремонтировать кому-то крышу. Но любому здравомыслящему человеку понятно, что получив бесплатное фото на память или 20 рублей наличкой, совершенно не обязательно голосовать именно за того, кто эти блага предоставил. И потому все это как подкуп квалифицировать крайне сложно. По сути дела в Астрахани сейчас развернулась даже не борьба между кандидатами, а скорее - битва наемников. Так условно называют доверенных лиц и членов групп поддержки, которые используют уникальную возможность прорекламировать свои борцовские качества и, таким образом, обеспечить себе заказ на проведение избирательной компании перед выборами в ГД.

Михаил Соколов:

В Вологодской области уже год вакантны два места в Областном Законодательном собрании. Репортаж о третьей попытке избрать 25 апреля депутатов от города Вологды Дмитрия Филатова.

Репортаж из Вологды

Дмитрий Филатов:

Последняя ротация, в результате которой поменялась половина депутатского корпуса, прошла 22 марта 98 года, но по двум округам Вологды, Заречному и Западному, выборы не состоялись из-за того, что в каждом из округов число голосов, поданных против всех кандидатов, превысило число голосов, поданных за одного из них. Среди причин провала называлось обилие компромата на наиболее реальных претендентов. Довыборы были назначены на июль 98 года, что, в принципе, большая глупость. Вологда - город аграрный, и каждый второй житель кормится со своего огорода. Как и положено, воскресным днем все укатили на дачу. Выборы не состоялись из-за низкой явки избирателей. Дело в том, что в области действует 25-процентный барьер.

Сейчас довыборы назначены на 25 апреля. В каждом из округов - по 6 кандидатов. О своей партийной принадлежности заявили двое из них - член ЛДПР и приверженец "Яблока". Наиболее реальные претенденты в Западном округе - глава одного из крупнейших в России подшипниковых заводов Александр Альперин. Он уже участвовал в выборах оба раза и оба раза лидировал. Сейчас Альперина обвиняют в том, что он организовал подвоз рабочих на служебных автобусах на избирательные участки для досрочного голосования. Это дало повод заподозрить Альперина в подкупе избирателей. Однако после проверки выяснилось, что рабочие сами оплачивают поездку. В Заречном округе наиболее реальный претендент - генеральный директор АО "Вологдаэнерго" Валентин Танько. Он тоже оба раза участвовал в выборах и оба раза был лидером. К числу препятствий для его победы можно отнести появление в бюллетене некоего Николая Санькова, никому не известного водолаза. Кроме того, у Танько есть реальный конкурент в лице бывшего депутата собрания Михаила Сурова, человека очень шебутнога и мастера на всякие нетрадиционные акции. Деньги на проведение повторных выборов нашли с огромным трудом. Получается, что один депутат, избранный с первого раза, обошелся бюджету в 111 тысяч рублей, а новый вылетит, минимум, в 437 тысяч. И если на этот раз явка избирателей будет хорошей, то у энергетика Танько и промышленника Альперина есть все шансы стать депутатами.

Михаил Соколов:

Жители трех сельских районов Омской области 25 апреля также избирают депутата местного законодательного собрания. Кто же здесь победит - большой бизнес или КП? Рассказывает Татьяна Ильина.

Репортаж из Омской области

Татьяна Ильина:

Основные претенденты на депутатские мандаты - вице-президент компании "Сибнефть" Константин Потапов и директор Нововаршавской семеноводческой станции, секретарь районной организации КПРФ Вадим Вавилов, вступили в борьбу более двух месяцев назад. Третий кандидат, член крестьянского хозяйства Юрий Коновалов, был зарегистрирован буквально в последние дни подачи документов.

Главные участники предвыборной гонки заметно расходятся в целях. "Сибнефть" победой на выборах надеется укрепить позиции в регионе, существенно ослабленные поражением своего ставленника на предыдущих выборах, а также разгоревшимся скандалом вокруг имени Бориса Березовского. Коммунисты же не скрывают того, что эта кампания для них является лишь пробой сил перед грядущими выборами в ГД. Руководитель предвыборного штаба КПРФ Николай Кутаргин прямо заявил - мы готовы к любому исходу голосования, поэтому даже поражение не изменит нашего настроя, что бы там ни было, мы начали парламентские выборы.

Сторонники Вадима Вавилова ведут агитацию по отработанной технологии - проводятся встречи кандидата с избирателями, печатаются спецвыпуски областной коммунистической газеты "Красный путь", которая не только продается, но и активно распространяется в округе бесплатно. Для выступления в районах приезжает депутат ГД, секретарь Омского обкома и ЦК КПРФ Александр Кравец. Несмотря на активность коммунистов и устойчивость их электората, местные наблюдатели невысоко оценивают их шансы на победу. Еще на старте избирательной кампании отдельные эксперты уверенно заявляли, что во время посевной на селе пройдет любой кандидат, имеющий ГСМ. Константин Потапов в своей программе пообещал жителям села масло, солярку и бензин - нефтяникам. По словам политолога Сергея Богдановского, Потапов скупил округ, заключив договоры на поставку нефтепродуктов, и теперь главы районов агитируют за него.

Стоит отметить, правда, что есть и другие мнения. Крестьяне могут схитрить, взять мазут, но проголосовать сердцем, то есть за коммунистов. Для продвижения Потапова активно используются и все СМИ, подконтрольные областной администрации, что неудивительно, если знать об огромном долге областного бюджета перед "Сибнефтью" за поставки топлива. Все это дает основание коммунистам говорить о нарушении закона их конкурентами. Однако пока, по оценкам областной избирательной комиссии, предвыборная кампания идет нормально, без шумных скандалов и судебных исков.

Михаил Соколов:

17 лет в Карачаево-Черкессии в качестве секретаря обкома, а затем главы республики, управлял Владимир Хубиев. Почти после годичной борьбы за всенародное избрание главы региона, митингов и судебных тяжб здесь были назначены выборы. На пост президента Карачаево-Черкессии претендует 15 кандидатов. Среди них - бывший командующий сухопутными войсками генерал Владимир Семенов, судья КС Борис Ибзеев, мэр Черкесска Станислав Дерев, бизнесмен Борис Каитов. 25 апреля пройдет первый тур президентских выборов. Репортаж нашего специального корреспондента Владимира Долина из Карачаево-Черкессии слушайте в следующем выпуске программы Радио Свобода "Выборы-99" 29 апреля.