Оглавление
Поиск Эфир Сотрудники Архив Программы Новости
Радио СвободаРадио Свобода
Кризис
Террор
Кавказский кризис
Косовский кризис
Российские деньги
Выборы в России
Мнения читателей и слушателей
Архив
Российские информационные империи
Пушкину - 200 лет
Правительственные кризисы в России
Карта сервера и поиск по материалам Русской Службы
Информация об использовании материалов Русской Службы

17-11-98

Programs - Business & Money
Ведущий Сергей Сенинский


- Соглашение России с Лондонским клубом кредиторов и - возможное - с Парижским клубом
- В Польше с нового года либерализуется внутренний рынок электроэнергии.
- Корпорация "Америка-он-Лайн", крупнейший в мире провайдер "Интернета", покупает компанию "Нетскейп".
- А также - обзор публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист".

Сергей Сенинский:

Во вторник на минувшей неделе в Москве безрезультатно завершилась очередная встреча делегации Международного валютного фонда с правительством России. Сколько-нибудь существенное продолжение переговоров невозможно - до того, как российское правительство сможет представить проект бюджета страны на будущий год. А в самом правительстве, похоже, вокруг бюджета продолжается борьба двух противоположных начал: либо рассчитывать, что дефицит бюджета может быть покрыт за счет новых западных кредитов, но тогда сам бюджет должен быть очень жестким, либо - его можно сделать мягче, но тогда никаких кредитов из-за рубежа не будет, а дефицит бюджета будет покрываться эмиссией.

За переговоры с международными финансовыми организациями в правительстве России отвечает первый вице-премьер Юрий Маслюков, который, вслед направляющейся в аэропорт миссии Международного валютного фонда, довольно резко заметил, что представителей Фонда не устраивают предлагаемые изменения в налоговой системе.

На следующий день, в среду, в Лондоне делегация России достигла принципиальной договоренности с представителями большой группы зарубежных банков - их более 600, объединенных в так называемый Лондонский клуб кредиторов - договоренности об условиях реструктуризации еще советского долга, который Россия переняла, став правопреемницей Советского Союза.

Этот долг, объем которого оценивается в сумму более 30 миллиардов долларов, был всего год назад реструктурирован - ни много, ни мало - на предстоящие 25 лет. И вот уже год спустя Россия оказалась не в состоянии обслуживать уже этот отсроченный долг. В минувшую среду удалось договориться о принципах новой реструктуризации.

В тот же день вечером, то есть всего спустя сутки после отъезда из Москвы делегации МВФ, премьер-министр России Евгений Примаков позвонил в Вашингтон исполнительному директору Международного валютного фонда Мишелю Камдессю. Спустя пару часов информационные агентства сообщили, что глава МВФ посетит Москву на следующей неделе. Нетрудно предположить, о чем был телефонный разговор.

Наконец, несколько дней назад Россия официально обратилась к так называемому Парижскому Клубу, объединяющему государства- ведущих кредиторов мира. Это прежде всего страны "большой семерки". Просьба России - как и в случае с Лондонским клубом - сводится к реструктуризации, но уже другой части российского внешнего долга, которая также исчисляется десятками миллиардов долларов.

Взаимосвязь выплат по разным категориям долга, обусловленность соглашений об отсрочке с одними кредиторами - соглашениями с другими кредиторами, а также - возможные варианты решения проблемы просроченных долгов правительства России и субъектов Российской Федерации по выпущенным ранее государственным облигациям - об этом наш разговор с экспертами в Лондоне, Франкфурте-на-Майне и Москве.

Представительство Лондонского клуба кредиторов, то есть частных банков, на переговорах с России возглавляет немецкий "Дойче Банк". Из Франкфурта-на-Майне - Юрген Конрад, ведущий эксперт по российским финансам исследовательского отдела этого банка:

Юрген Конрад:

Прежде всего необходимо понять и принять как данность, что ни в нынешнем, ни в 1999 году Россия не сможет полностью выполнить своих обязательств по внешним долгам. Это связано как с развитием в целом экономической ситуации в России, так и с событиями августа - крахом внутреннего рынка ценных бумаг и т.п. Надо исходить из того, что если Россия объективно не может обслуживать свои долги, а именно такова нынешняя ситуация, то необходимо решить, какие долги должны быть реструктурированы в первую очередь. Российская сторона и западные кредиторы близки сегодня к решению, что в первую очередь должны быть реструктурированы, то есть исключены из текущего обслуживания, долги бывшего Советского Союза. Другими словами, дать возможность России обслуживать те долговые обязательства, которые были ей взяты уже после распада Советского Союза.

Сергей Сенинский:

Юрген Конрад, "Дойче Банк", Франкфурт-на-Майне.

Соглашение о повторной реструктуризации еще советского долга России Лондонскому клубу отчасти может напомнить условия соглашения западных кредиторов, например, с Польшей - лет 15 назад. Тогда, правда, в отличие от России, значительная часть польского внешнего долга была просто списана. Но даже такой факт, который, по сути, обозначает реальную кредитоспособность страны, тем не менее, не помешал Польше не просто вернуть доверие инвесторов, но и сегодня стать абсолютным лидером среди постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы по объемам привлеченных зарубежных инвестиций, особенно - прямых. Алекс Гаррард, руководитель отдела экономической стратегии развивающихся рынков инвестиционного банка "Уорбург Дилон Риид", Лондон.

Алекс Гаррард:

Конечно, с позиций финансового рынка тогдашняя ситуация в Польше может показаться сходной с нынешней российской, и что готовящаяся ныне реструктуризация российского долга Лондонскому клубу во многом совпадает с польским сценарием. Вспомним, что в Польше это привело - в конечном счете - к списанию примерно 50-ти процентов суммы основного долга.

Следует иметь в виду, что нынешние цены на рынке капиталов столь низки, что любые долговые бумаги на нем будут значительно обесценены. Однако даже если иметь в виду гипотетический вариант развития событий - России, как когда-то - Польше, - списывается почти половина ее долгов - даже в этом случае российские долговые обязательства могут быть привлекательны для инвесторов. Приобретя их сейчас, на условиях нынешнего соглашения по реструктуризации российского долга, вы сможете получить весьма солидный доход по мере оздоровления российской экономики. Доход, намного превышающий ту сумму, которую уплатите сегодня за эти облигации.

В среднесрочной перспективе в России вполне вероятен столь же внушительный прогресс в экономике, какой наблюдается теперь в Польше. И в этом контексте сам принцип реструктуризации долга не столь важен. Есть гораздо более фундаментальные проблемы - например, как будет проходить процесс приватизации, и еще более важно - как изменится и стабилизируется ли процесс политический? В России сегодня существуют очень серьезные политические проблемы, это очевидно. И, чтобы - так же как это произошло в Польше - России удалось вновь привлечь инвесторов, отечественных и зарубежных, стране прежде всего необходимо продемонстрировать политическую стабильность.

Сергей Сенинский:

Алекс Гаррард, банк "Уорбург Дилон Риид", Лондон.

Рассматривается ли западными банками-кредиторами, хотя бы условно, возможность списания части российского внешнего долга? Юрген Конрад, "Дойче банк".

Юрген Конрад:

До сих пор России не приходилось списывать своих внешних долгов. Все долги еще Советского Союза до 1997 года были полностью реструктурированы на достаточно длительный срок. Это нельзя, однако, рассматривать как списание долга.

Теперь, спустя всего 12 месяцев после достижения того соглашения о реструктуризации долга, когда возникла необходимость проведения уже следующей реструктуризации - хотя бы долга на 1999 год, возможно, что речь пойдет и о списании части долга. Но в любом случае сейчас слишком рано говорить об этом. Сейчас на переговорах обе стороны стараются больше говорить об усилиях по решению проблем долга в 1999 году - в надежде, что в будущем ситуация в России улучшиться.

Эта надежда достаточно сильна, поэтому я лично не удивлюсь, если в процессе переговоров по реструктуризации долга России вскоре появится определенный прогресс, и речь пойдет уже о последующих годах и других категориях долгов. Сейчас мы находимся лишь в самом начале этого процесса.

Сергей Сенинский:

Юрген Конрад, "Дойче Банк", Франкфурт-на-Майне.

Вернемся с соглашению, которого России и Лондонскому клубу удалось достичь на минувшей неделе. Какова - в самых общих чертах - одобренная схема ближайших платежей? Ведь по предыдущему соглашению об отсрочке, подписанному 2-го декабря прошлого года, Россия должна была ровно через год выплатить более 700 миллионов долларов, причем половину из них - наличными. Алекс Гаррард, банк "Уорбург Дилон Риид", Лондон:

Алекс Гаррард:

По условиям соглашения, платежи России в погашение процентов по долгу будут производиться в соотношении 50 на 50. То есть половина необходимой суммы - наличными, другая половина - облигациями. По ранее заключенным соглашениям, Россия должна была бы выплатить до 2-го декабря нынешнего года 724 миллиона долларов. Теперь же решено, что реальные денежные платежи составят 212 миллионов.

В нынешнем соглашении в Лондонским клубом акцент сделан именно на декабрьские платежи, но западных кредиторов в еще большей степени интересует, как подобные погашения долгов будут производиться Россией в будущем году. Следует подчеркнуть, что свое согласие на реструктуризацию российского долга западные кредиторы обусловили, с одной стороны, обязательством России разработать сбалансированный и кредитоспособный бюджет на будущий год, а с другой - одобрением этого бюджета Международным валютным фондом. Эти два условия остаются принципиальными для согласия западных кредиторов на реструктуризацию российского внешнего долга.

Сергей Сенинский:

Плюсы этого соглашения для России - понятны. А в чем - минусы, особенно на ближайшее будущее?

Алекс Гаррард:

К минусам - для России - соглашения с Лондонским клубом можно отнести, в частности, то, что оно предусматривает выплату процентов по российскому долгу уже ко 2-му декабря. Кроме того, хотя часть платежей в погашение основного долга планируется внести новыми облигациями, тем не менее, просроченные проценты, а также выплаты в счет обслуживания основного долга должны быть сделаны наличными.

Сергей Сенинский:

Предыдущее соглашение России с Лондонским клубом готовилось несколько лет. А нынешнее - всего за несколько недель. Такое бывало раньше?

Алекс Гаррард:

Не могу припомнить другого случая, когда Лондонскому клубу пришлось бы вести переговоры с должником так долго - в течение 5-6 лет. И потом - наоборот - в минимальные сроки пересматривать это соглашение.

В случае с Россией - и это стоит особо подчеркнуть - никакого списания долга не произошло, в отличие от соглашений в прошлом с некоторыми другими странами.

Главная идея нынешнего соглашения с Россией заключается в том, чтобы не рассматривать ее в ряду беднейших стран мира. Чтобы Запад с полным основанием мог сказать: "Это - никакая не милостыня, не благодеяние, это - не более чем нормальный пересмотр долговых обязательств страны". Такой подход - в принципе - позволяет России и в будущем обращаться к западным кредиторам с просьбой о реструктуризации долга - если, конечно, того потребуют экономические обстоятельства.

Сергей Сенинский:

Алекс Гаррард, инвестиционный банк "Уорбург Дилон Риид", Лондон.

А теперь - перенесемся на время в Москву, чтобы вспомнить о другой категории российских долгов - внутренних, то есть по гособлигациям - ГКО и ОФЗ.

На минувшей неделе американская газета "Уолл Стрит Джоурнэл" сообщила, как о возможном варианте предстоящих расчетов с зарубежными инвесторами, о предложении России провести некие специальные валютные аукционы. Они задуманы для обращение в доллары тех рублей, которые могут быть возвращены иностранным держателям просроченных российских гособлигаций. Во-первых, в отношении какой именно суммы? И во-вторых, если допустить, что аукционы эти состоятся, то в чем - собственно - будет заключаться аукцион: в том, что больше долларов получит на нем тот инвестор, кто согласится на самый низкий курс, то есть на максимальные для себя потери? Олег Ларичев, менеджер управляющей компании "Тройка-Диалог", Москва.

Олег Ларичев:

Объем рынка ГКО-ОФЗ, которые были заморожены известными решениями середины августа, составляет приблизительно 245 миллиардов рублей. По оценкам, около трети этого рынка принадлежало иностранным инвесторам. То есть, примерно около 80-ти миллиардов рублей.

По схеме реструктуризации, которая сейчас активно обсуждается, предполагается, что 10 процентов этих средств будет возвращено наличными деньгами, причем в рублях. 10 процентов от 80-ти миллиардов - это 8 миллиардов рублей. И если иностранные инвесторы захотят репатриировать деньги, они это смогут сделать, по предварительным сообщениям, через систему специальных аукционов, проводимых Центральным банком каждый месяц. Предположительно - начиная с февраля, и, предположительно, на каждый аукцион будут выставлять по 50 миллионов долларов.

То есть, количество долларов на каждом аукционе будет ограничено, и суть аукциона будет состоять в том, что кто больше даст рублей за эти доллары, тот в первую очередь и будет "обслужен".

Сергей Сенинский:

Попробуем подсчитать, хотя бы примерно. 8 миллиардов рублей долга... по курсу, скажем, 20 к одному... это 400 миллионов долларов. А 11 аукционов по 50 миллионов долларов на каждом - это 550 миллионов долларов...

Но возникает другой вопрос. Правительство России заявляло неоднократно о том, что условия погашения просроченных долгов по гособлигациям будут равными - для зарубежных и отечественных инвесторов. Стало быть, на эти специальные аукционы - по логике - должны быть допущены и российские участники рынка гособлигаций - те же, скажем, пенсионные или паевые фонды, например?

Олег Ларичев:

Условия репатриации, условия конвертации рублей в доллары, это вопрос, скорее, не к правительству, а к Центральному банку, имея в виду режим конвертации рублей в доллары - для различных категорий инвесторов. Я бы отделил этот вопрос от вопроса реструктуризации просроченного внутреннего долга.

По существующей сейчас в России системе, российские резиденты-юридические лица, если они не являются банками, специально лицензированными для такого рода деятельности, они могут покупать валюту, только если занимаются импортом. Если же это - простой пенсионный фонд или страховая компания, то покупать валюту на рынке они, как не могли раньше, так и сейчас не могут. То есть, это другой вопрос - будет ли изменен валютный режим для того, чтобы лучше защитить интересы российских инвесторов? Это справедливый вопрос, но, скорее, - к Центральному банку, и его обсуждать, наверное, нужно отдельно от вопроса о реструктуризации ГКО-ОФЗ.

Сергей Сенинский:

Еще один вопрос в Москву. На минувшей неделе, агентство "Итар-Тасс" сообщило из Лондона, что Татарстан - первым из субъектов Российской Федерации - не смог в срок погасить очередные проценты по зарубежному кредиту - в 100 миллионов долларов, который был ему предоставлен голландским банком "Ай-Эн-Джи Бэррингс". Этот срок, как сообщалось, истек в минувшую среду.

А выпускал ли Татарстан собственные облигации - на международном или внутреннем рынках? И кто еще - из субъектов Российской Федерации? И нет ли сведений о том, что какие-то из этих платежей уже просрочены?

Олег Ларичев:

На международном рынке Татарстан собирался выпускать еврооблигации, но так и не выпустил. Из российских регионов на международный рынок вышли три субъекта Федерации: город Москва, город Санкт-Петербург и Нижегородская область. Пока все необходимые платежи производились, но надо сказать, что погашать эти облигации ни одному из этих регионов - ни в этом, ни в следующем году - не предстоит. Так что ожидать неплатежей, по крайней мере, по основной сумме долга, не приходиться.

На внутреннем рынке многие регионы России выпускали свои облигации. Москва, Санкт-Петербург, Оренбург, Татарстан были крупнейшими эмитентами муниципальных бумаг на внутреннем рынке. В настоящее время Москва по всем своим обязательствам рассчиталась. Бумаги Санкт-Петербурга продолжают активно котироваться на Санкт-Петербургской бирже, и по ним проводиться все погашения. Оренбургская область "заморозила" свои облигации, а в Татарстане так же идет процесс реструктуризации внутренних долгов. Эти регионы... они старались некоторое время, после того как были заморожены ГКО, обслуживать свой долг, но это оказалось, видимо, непосильной ношей и поэтому торги их облигациями были приостановлены, а сейчас делаются попытки поиска компромисса с инвесторами, которые вкладывали деньги в эти облигации.

Сергей Сенинский:

Спасибо, Олег Ларичев, менеджер управляющей компании "Тройка-Диалог", Москва.

И еще раз - вернемся к внешнему российскому долгу. Один вопрос к нашем собеседникам в Лондоне и Франкфурте. Договоренность России с Лондонским клубом, то есть частными банками-кредиторами - о повторной реструктуризации долга - означает ли, что можно ожидать в скором времени подобной договоренности и с Парижским клубом, то государствами-кредиторами? Юрген Конрад, "Дойче Банк":

Юрген Конрад:

Первый шаг уже сделан Российским правительством. Несколько дней назад оно обратилось к Парижскому клубу. Речь шла прежде всего о 1999 годе, в течение которого Россия должна будет в целом выплатить не менее 16-17 миллиардов долларов в счет погашения внешних долгов. Большая часть этой суммы должна быть выплачена Парижскому клубу, то есть организации государств-кредиторов. Определенная сумма должна быть выплачена и Лондонскому клубу, прежде всего - проценты по кредитам. Но намного большую сумму российское правительство должно будет выплатить Международному валютному фонду - за ранее предоставленные кредиты.

Сергей Сенинский:

Тот же вопрос - в Лондон. Алекс Гаррард, инвестиционный банк "Уорбург Дилон Риид":

Алекс Гаррард:

Российский долг Парижскому клубу отличается от долга Лондонскому клубу прежде всего тем, что здесь речь идет о долгах зарубежным государствам, а не частным банкам. И по существу, в отношении долга Парижскому клубу, уже можно говорить о как бы неофициальном дефолте России. Как известно, правительство России приостановило выплаты процентов по долгу Японии и Германии.

В целом требования Парижского клуба - для реструктуризации российского долга - совпадают в требованиями клуба Лондонского, хотя предъявляются они не в столь явной форме, как частными банками. Главное в требованиях Парижского клуба к России - заключение соглашения с Международным валютным фондом. Без такого соглашения, а другими словами - без реального и кредитоспособного госбюджета, - Россия не добьется соглашения с Парижским клубом о реструктуризации своего долга.

Сергей Сенинский:

Спасибо, напомню, в Лондоне на вопросы нашего корреспондента Натальи Голицыной отвечал руководитель отдела экономической стратегии развивающихся рынков инвестиционного банка "Уорбург Дилон Риид" Алекс Гаррард. Во Франкфурте-на-Майне на вопросы из Бонна Дмитрия Аскоченского отвечал ведущий эксперт по российским финансам исследовательского центра "Дойче Банка" Юрген Конрад. И в Москве на вопросы нашей программы отвечал менеджер управляющей компании "Тройка-Диалог" Олег Ларичев.

Наша постоянная рубрика - обзор некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист". Он вышел в пятницу, 27-го ноября. С обзором вас познакомит Мария Клайн.

Мария Клайн:

Серия слияний крупнейших компаний, о которых объявлено в последние дни, вызывает вопрос - имеют ли все они смысл в долгосрочной перспективе, пишет "Экономист". Каждое такое слияние заслуживает того, чтобы оценивать его отдельно, и предлагать какой-то общий вывод было бы неосмотрительно. Так, предстоящая покупка крупнейшей британской машиностроительной компанией "Сибе" менее удачливой британской компании "БиТиАр" может оказаться разумной сделкой, так как объединение позволит им сократить расходы.

То же самое можно сказать о возможном слиянии американских нефтяных компаний "Экссон" и "Мобил" - соответственно, номер 1 и номер 2 в Соединенных Штатах. По предварительным расчетам, они сэкономят, благодаря этой сделке, 4 миллиарда долларов. Основательные мотивы имеются и для слиянии двух американских компьютерных компаний - "Америка-он-лайн" и "Нетскейп" - они должны объединиться, чтобы выжить в ожесточенной борьбе с могущественной корпорацией "Майкрософт".

Однако, грядущая покупка немецким "Дойче Банком" американского "Бэнкерс Траст"- 8-го банка в Соединенных Штатах является ошибкой, пишет "Экономист". С помощью этой сделки "Дойче банк" стремится войти в мировую банковскую суперлигу, но, по оценкам, не сможет подняться выше 11-й позиции - со своей нынешней 13-й, хотя и заплатит за "Бэнкерс Траст" сумму, в 2 с лишним раза превышающую стоимость его активов. Огромные проблемы возникнут также из-за различий между германской и американской банковскими корпоративными культурами. Поэтому рассчитывать на успех этой сделки было бы безрассудно, подчеркивает "Экономист".

Даже к слияниям компаний, которые выглядят многообещающими, следует относиться с большой долей скептицизма, продолжает журнал. История крупнейших корпоративных слияний уходящего века свидетельствует о том, что ожидаемое повышение эффективности часто не становится реальностью, а выработка единого стиля в объединенной компании очень трудна и дорого обходится. Наконец, вся предыдущая история говорит о том, что корпоративные слияния, осуществленные в конце очередного экономического цикла, как это происходит сейчас, завершаются особенно плохо, подчеркивает "Экономист".

Финансовый кризис и обесценение рубля в России дали возможность российским производителям потребительских товаров потеснить западных конкурентов, пишет "Экономист". Поставки западных товаров в Россию были приостановлены, а те, что остались на прилавках, стали слишком дорогими для большинства россиян. Поэтому, например, производитель парфюмерных изделий "Свобода" расширяет свое присутствие на рынке - за счет утраты позиций компаниями "Проктер энд Гэмбл" и "Колгейт". Внутренний рынок фруктовых соков сейчас на 50 процентов принадлежит российской компании, производящей популярный сорт "Джей 7".

Более того, некоторые российские производители начали производить потребительские товары с учетом падения покупательной способности в России. Так, некоторые шоколадные изделия кондитерской фабрики "Красный Октябрь" стоят в 2 раза меньше, чем самый дешевый шоколад до финансового кризиса. Кроме того, российские компании стали больше внимания уделять рекламе, используя, прежде всего, снизившиеся расценки на телевидении.

Успех российских компаний на потребительском рынке носит, тем не менее, ограниченный характер, отмечает "Экономист". По всем основным показателям - маркетинг, качество, менеджмент - они далеко отстают от западных конкурентов. И когда покупательная способность в России возрастет - если, например, поднимутся мировые цены на нефть - российский потребитель может снова отвернуться от местных товаров, заключает "Экономист".

Идея строительства нефтепровода от Баку до турецкого порта Джейхан занимает в последние 2-3 года видное место во внешней политике США, Турции и Азербайджана, пишет "Экономист". Однако сейчас, когда до принятия окончательного решения остается несколько дней, эта идея вызывает глубокие сомнения. По мнению экспертов международного консорциума по разработке азербайджанских нефтяных месторождений в Каспийском море, нефтепровод протяженностью 2-е тысячи километров обойдется в 4 миллиарда долларов. Такие расходы оправданы, если по нефтепроводу будет ежедневно перекачиваться не менее 160-ти тысяч тонн нефти. Между тем, лишь лет через 9 можно рассчитывать на ежедневную добычу в сопоставимых объемах, но и тогда - менее 130 тысяч тонн в день. Поэтому участники консорциума и выступают за строительство дополнительной нитки уже существующего нефтепровода от Баку до грузинского порта Супса на Черном море, отмечает "Экономист".

Остается всего месяц до того времени, когда начнет действовать Европейский валютный союз, однако среди его 11-ти участников нет согласия относительно целей всего проекта, пишет "Экономист". Недавно пришедшие к власти в ряде стран Евросоюза социал-демократические правительства фактически ставят под сомнение согласованные ранее основные положения валютного союза. Выразителем их общей позиции является министр финансов Германии Оскар Лафонтен, который на словах поддерживает идею независимого Европейского центрального банка. В то же время Лафонтен требует, чтобы Центральный банк, устанавливая ставки банковского кредита, в первую очередь заботился о расширении занятости, даже ценой повышения уровня инфляции. Однако основные беды Европы - высокая безработица и замедленные темпы экономического роста - вызваны в первую очередь высокими налоговыми ставками, чрезмерным государственным регулированием экономики и чересчур большими и неэффективными государственными расходами. Весь вопрос в том, будут ли исправлены эти ошибки. Пока левые правительства не собираются этого делать, заключает "Экономист".

Сергей Сенинский:

Спасибо, Мария Клайн познакомила вас с обзором некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист", который вышел в пятницу, 27-го ноября.

Мы рассказывали недавно о планах правительства Италии по либерализации национального рынка электроэнергетики - с 1-го января будущего года - в соответствии с решениями Европейского Союза - об открытии странами-членами ЕС своих внутренних рынков электроэнергетики для свободной и равноправной конкуренции - не позднее 19-го февраля 1999-го года. Мы говорили о том, в Италии решение о либерализации этого рынка принято спустя 36 лет после полной национализации всего электроэнергетического сектора национальной экономики. Теперь государственная компания "Энель" будет разбита на три сектора: производство электроэнергии, ее передачу и продажу. 30 процентов итальянского рынка производства электроэнергии открываются для конкуренции с нового года. А через 5 лет - уже 50 процентов. К 2001-му году в Италии планируется учредить энергетическую биржу, на которой производители электроэнергии и ее потребители смогут договариваться о ценах.

На минувшей неделе Польша, готовящаяся к вступлению в Европейский Союз в первой группе стран-кандидатов, заявила, что в стране появится своя энергетическая биржа, причем уже в 1999-м году. О реформе польской электроэнергетики рассказывает наш корреспондент в Варшаве Ольга Бондарева-Пшибыльска:

Ольга Бондарева-Пшибыльска:

С 1 января 1999 г. в польской энергетике фактически начнется заключительный этап реформы, проводимой уже почти 10 лет. Еще советники премьер-министра Тадеуша Мазовецкого в конце 80-х настаивали на скорейшей реструктуризации этой отрасли, подчеркивая, что от этого зависит успех польских экономических реформ в целом.

И вот в 1990 г. отрасль была децентрализована. Самостоятельность получили 30 тепловых электростанций, две аккумулирующих электростанции и 33 предприятия, перераспределяющих электроэнергию. Вся отрасль была разделена на три сектора: производство электроэнергии - т.е. электростанции, ее передачу - государственное коммерческое предприятие ёПольская электроэнергетическая сеть" и распределение - 33 упомянутых ранее предприятия.

Реструктуризация польской электроэнергетики осуществлялась, в основном, благодаря кредитам Всемирного банка, который, в свою очередь, потребовал от польского правительства увязки польских цен на электроэнергию с западноевропейскими. Переговоры со Всемирным банком проходили в 1991 г. Тогда в Польше за один киловатт-час электроэнергии платили - в пересчете - по 2 цента. Среднеевропейские же цены были почти в 4 раза выше, т.е. около 8 центов. За минувшие семь лет цены на электроэнергию в Польше повышались ежегодно, и сейчас поляки платят по 7 центов за один киловатт-час.

Что касается приватизации польской электроэнергетики, то она проводится весьма постепенно. В конце прошлого года французская государственная энергетическая компания "Электриситэ дэ Франс" приобрела 55 процентов акций одной из крупнейших в Польше теплоэлектростанций - "Краков", заплатив за них около 90 миллионов долларов. Это был первый иностранный инвестор, допущенный в польскую электроэнергетику - стратегический сектор экономики, где цены до сих пор регулировало исключительно польское правительство. Именно "до сих пор", ибо начиная с 1 января 1999 г. цены на электроэнергию будут отпущены, что должно стимулировать свободную конкуренцию между ее производителями.

По логике, конкуренция означает снижение тарифов, однако многие поляки опасаются, как бы не вышло наоборот, когда 32 предприятия - производителя электроэнергии, ссылаясь, скажем, на необходимость модернизации, возьмут да и повысят цены на свою продукцию. Повысить свою составляющую конечного тарифа может и предприятие-монополист "Польская электроэнергетическая сеть", контролирующее передачу электроэнергии. Правда, нынешнее правительство Ежи Бузека постановило, что в будущем году цены на электроэнергию могут повыситься не более чем на 15%, и контроль за ценами будет осуществлять министерство финансов Польши.

Вместе с либерализацией цен на электроэнергию с 1 января 1999 г. вступает в силу закон, согласно которому потребитель сможет сам выбирать себе производителя электроэнергии. Обе новации продиктованы подготовкой Польши к вступлению в Европейский Союз, т.е. увязкой польских норм и стандартов с нормами и стандартами Евросоюза. Официальная Варшава стремится к 2003 г., т.е. к предполагаемому сроку приема, сделать польскую электроэнергетику конкурентоспособной на рынках ЕС.

Сделать это будет очень непросто, в том числе - из-за высоких экологических стандартов Евросоюза. Так, например, все теплоэлектростанции Дании выбрасывают в течение одного года в атмосферу меньше пепла, чем всего одна Лодзинская теплоэлектростанция в Польше - в течение одного месяца.

На днях стало известно о планах других серьезных изменений в польской электроэнергетике. В частности, создании биржи продуктов электроэнергетики. Предполагается, что биржа откроется во второй половине будущего года. Она будет действовать на тех же принципах, что и фондовая биржа в Варшаве: цены на электроэнергию будут меняться в зависимости от спроса и предложения в течение даже одного дня. Предполагается, что на бирже можно будет заключать как краткосрочные, так и долговременные контракты на "поставку" электроэнергии.

С 1 января будущего года производители получат право продавать электроэнергию непосредственно региональным распределительным компаниям, т.е. минуя, как посредника в купле-продаже, предприятие-монополиста "Польская электроэнергетическая сеть".

Впрочем, региональным компаниям придется платить государственной сети электропередач за транзит энергии. Эта плата, разумеется, станет частью нового тарифа для конечного пользователя. Новый закон разрешает конкуренцию и на рынке передачи электроэнергии, хотя, понятно, что на создание высоковольтных систем электропередачи, альтернативных нынешней государственной, потребуются и время, и деньги.

Сергей Сенинский:

Спасибо, Ольга Бондарева-Пшибыльска, наш корреспондент в Варшаве.

Последнюю неделю ноября нынешнего года вскоре, возможно, будут вспоминать как неделю крупнейших корпоративных слияний. В самом деле, корпорация "Америка-он-Лайн" объявила о планах покупки компании "Нетскейп". Второй банк Европы, немецкий "Дойче Банк" покупает американский "Бэнкэрс Траст", восьмой банк Соединенных Штатов. А американские компании "Экссон" и "Мобил",- соответственно - вторая и четвертая в мире нефтяные компании ведут интенсивные переговоры о слиянии, которое может привести к появлению самой крупной в мире нефтяной компании, значительно опережающей нынешнего лидера отрасли - англо-голландскую корпорацию "Ройял Датч Шелл". А в Великобритании объявлено о слиянии двух крупных компаний - производителей электронных систем контроля, в результате которого появляется новый мировой лидер уже этой отрасли. И все это - в течение одной недели.

Мы решили рассказать подробнее об одной из этих сделок - предстоящей покупке корпорацией "Америка-он-Лайн", крупнейшим в мире провайдером "Интернета", другой более чем известной в компьютерной индустрии компании - "Нетскейп", контролирующей более 40 процентов мирового рынка поисковых систем для Интернета. Планы слияния, впрочем, еще должны быть одобрены самыми разными инстанциями, в том числе - антимонопольными ведомствами. Однако само по себе такое объединение означает серьезный передел интернетовского рынка. Рассказывает наш корреспондент в Нью-Йорке Ян Рунов:

Ян Рунов:

Конкурентную борьбу электронных гигантов Америки журналисты назвали войной за киберпространство. Интернет оказался безграничным и самым перспективным рынком информации, развлечений, различной продукции и услуг. За первенство на этом рынке электронные компании готовы платить любые деньги. Поэтому "Америка-он-Лайн" (АОЛ) готова выложить за "Нэтскейп" 4 миллиарда 210 миллионов долларов. "А.О.Л.", "Майкрософт", "Ай-Би-Эм" и другие мировые лидеры компьютерной техники увидели в Интернете глобальный виртуальный торговый центр.

Первым попытался захватить рынок "Майкрософт", за что и обрушилось на него правосудие: иск правительства США против корпорации "Майкрософт" сейчас разбирается в суде города Вашингтон. Правительство обвиняет "Майкрософт" в том, что она монополизировала рынок операционных компьютерных систем своими "Уиндоуз", а затем использовала эту монополию для доминирования другой своей продукции на рынке электронных коммуникаций.

Параллельно с этим делом слушалось другое, на этот раз в Калифорнии: о праве корпорации "Майкрософт" использовать компьютерный язык "Джава". "Майкрософт" обвиняется в нарушении контракта, заключенного с создателем этого языка, компанией "Сан Майкросистемз". "Майкрософт" изменила компьютерный язык "Джава", который теперь годится для "Уиндоуз", но не подходит к системам "Сан Майкросистемз". Компания "Сан" хотела, чтобы язык "Джава" стал универсальным компьютерным языком, используемым в Интернете, и чтобы программы, созданные для языка "Джава", годились и для "Эппл" - компьютера, и для "Ай-Би-Эм" - совместимого персонального компьютера". Это было бы очень удобно для потребителя. Но "Майкрософт" утверждает, что она значительно улучшила язык "Джава", ускорила его, и для потребителя "майкрософтовский" вариант гораздо лучше.

Суд все же признал, что "Майкрософт" нарушил лицензионный контракт с компанией "Сан Майкросистемз" и дал 90 дней на выполнение решения суда: "Майкрософт" должна отказаться от своего варианта языка "Джава". Однако "Майкрософт" продолжает борьбу на всех фронтах, считая главным - суд в Вашингтоне и оспаривая обвинение в монополизации киберпространства.

Глава "Майкрософт" Билл Гейтс утверждает, что правительство вмешивается в бизнес, что его корпорация стала жертвой заговора конкурентов, опасавшихся проигрыша в борьбе за потребительский рынок, что антимонопольные законы не применимы к стремительно развивающейся и меняющейся электронной индустрии, и что, наконец, сам факт слияния "Америка-он-лайн" и "Нэтскейп" показывает: никакой монополии на рынке нет, конкуренты находят методы борьбы.

Вот как истолковывает предстоящее слияние адвокат компании "Майкрософт" Вильям Неуком.

Вильям Неук:

Трехсторонняя сделка "А.О.Л" - "Нэтскейп"-"Сан Майкросистемз" доказывает, что конкуренция интернетовских компаний жива. Рынок всегда опережал государственное регулирование. Правительство должно теперь закрыть дело, перестать выбрасывать на ветер деньги налогоплательщиков и не мешать здоровой конкуренции.

Ян Рунов:

Однако, судя по всему, правительство не собирается закрывать дело. Советник министерства юстиции Дэвид Боис этот же факт слияния компаний истолковывает иначе:

Дэвид Боис:

Предстоящее слияние суд примет во внимание, но это не пойдет на пользу Биллу Гейтсу. Именно из-за того, что рынок монополизировала "Майкрософт", компания "Нэтскейп" вынуждена прекращать свое существование, объединяясь с "А.О.Л.".

Ян Рунов:

Сторонники корпорации "Майкрософт" считают, что пока правительство пытается ограничить деловую активность Билла Гейтса, "Америка-Он-Лайн" слиянием с Нэтскейп мгновенно изменила всю картину. На электронном рынке новые компании появляются из ничего и быстро набирают силу. Например, "Нэтскейп" возникла всего 4 года назад и стала лучшей браузерной компанией.

Итак, "Америка-он-Лайн", у которой 13 миллионов подписчиков, присылающих чеки ежемесячно, покупает "Нэтскейп", которой принадлежат 45% рынка браузеров, то есть "бродилок" по Интернету, и зарегистрировано 9 миллионов потребителей. Сейчас борьба идет за 50 миллионов американцев, которые пользуются Интернетом. В результате трехсторонней сделки "Сан" возьмется за распространение серверов компании "Нетскейп", а "А.О.Л." будет пользоваться компьютерным языком "Джава", разработанным компанией "Сан". "А.О.Л" вдохнет новую энергию в нетскейповские браузеры, и конкуренция с браузерами корпорации "Майкрософт" только усилится.

"Америка-он-Лайн" хочет стать лидером в двух многообещающих областях: в средствах массовой информации по Интернету и в торговле через Интернет. "А.О.Л." видит преимущество в том, что сможет предоставлять продавцам возможность входить в прямой и двусторонний контакт с покупателем, который остается при этом дома. Уже сегодня компании продают через Интернет от книг до одежды. Вдохновляющим примером служит успех компании "Амазон", этого интернетовского "книжного магазина".

По прогнозам компании "Форрестер Рисерч", уже к 2003 году торговый оборот в киберпространстве может достичь 3,2 триллиона долларов, то есть 5% общемирового торгового оборота. Поэтому "Майкрософт" и вкладывает сейчас капитал в развитие собственных электронных средств массовой информации и в торговлю по Интернету, особенно упирая на торговлю недвижимостью, автомобилями и предоставление услуг любителям путешествий.

Пользование киберпространством стремительно расширится, когда на рынке появится новая - дешевая и простая электронная аппаратура, выводящая подписчика в Интернет. Компания "Сан Майкросистемз" уже работает над таким аппаратом стоимостью всего 200 долларов. Он будет состоять из приемника и экрана. С помощью нескольких кнопок подписчик свяжется с центральным компьютером, через который выйдет на дальнейшую связь.

Вот как комментирует ситуацию президент корпорации "Инсайт Рисерч" из Нью-Джерси Роберт Розенберг:

Роберт Розенберг:

"Америка-он-Лайн" более всего ориентирована на потребителя. Компания делает капитал именно на подписчиках, желающих выйти в Интернет, на предоставляемых им услугах, и на продаже рекламы. Компания "Нэтскейп" не делала денег на потребителе, она ориентировалась на крупный бизнес, предоставляя услуги корпорациям, которые искали связи с потребителем.

Решающим элементом объявленной сделки я считаю компанию "Сан", предоставляющую язык для компьютерных программ "Джава", благодаря которому многие компании будут вести дела через Интернет и зарабатывать.

Я не уверен, впрочем, что альянс "А.О.Л." и "Нэтскейп" продержится долго. "Сан", например, много раз хотела объединится с той или другой компанией, чтобы суметь противостоять корпорации "Майкрософт", и каждый раз дело срывалось. "Майкрософт" нарастила такие мускулы, что бесполезно ставит задачу свалить ее. "А.О.Л." со временем может стать достойным соперником, но в настоящий момент, действительно, на электронном рынке у Билла Гейтса нет сильного конкурента. Единственным был "Нэтскейп". Теперь его не будет.

Ян Рунов:

О перспективах рынка, за который идет борьба, говорят следующие данные: в прошлом году Интернетом пользовались 25% американских семей, 5% американских семей сделали покупки по Интернету.



ОглавлениеНовостиПрограммыРасписаниеЭфирСотрудникиАрхивЧастотыПоиск
© 1999 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены.
Обратная Связь